法国正面临严重的财政和气候债务问题,两者都有失控的风险。根据7月15日发布的法国审计法院年度报告,2023年的预算赤字已达国内生产总值(GDP)的5.5%,这一前所未有的高额赤字将对未来几年产生深远影响,甚至可能导致2027年之前的整体预算轨迹失控。
在国民议会解散后的政治不确定性中,无论哪个政党上台,都必须优先处理公共财政问题。审计法院在报告中形容当前情况“令人担忧”,这是对未来执政者的严厉警告。
今年秋季将制定2025年预算,而当前的政治和经济环境都极不稳定。2023年的财政收入预期不佳导致严重的赤字超支,不仅使2024年的财政状况“风险重重”,还可能使法国难以履行其在欧盟内部的财政承诺。
目前,法国面临的最大问题之一是对重新平衡公共账户的需求视而不见。前政府过于乐观地依赖增长预期,同时通过降低税收吸引选民,结果未能实现预期的经济效果和财政收入。与其他欧盟国家相比,法国在减少债务方面的努力明显不足,而这种情况在欧元区内是不可持续的。
反对党在立法选举期间猛烈抨击了马克龙政府的财政政策,但他们在竞选中提出的未获资金支持的各种提案表明,他们并未真正汲取教训。财政政策需要转变,但不应继续“无论代价”的做法。
当前财政状况不仅没有解决法国民众对薪资的不满,反而加剧了这种不满情绪,为极右翼政党国民阵线(RN)提供了可乘之机。增加公共支出未必能改善政府运作和生活水平,下一任政府必须制定更明确、更有效的公共政策,重点帮助最需要帮助的人群,同时注重效率和绩效。
重点应放在必要的投资上,特别是生态转型上,因为法国面临的还有气候债务。财政和气候债务都具有滚雪球效应,一旦失控,后果不堪设想。无论是财政还是气候方面的债务,法国都已经接近不可逆转的临界点。
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