法国主权信用评级遭受国际信用评级机构标准普尔下调,从目前的“AA”下调至“AA-”。标普指责法国过高的公共赤字,报告指出:2023年法国财政赤字占国民生产总值GDP的5.5%, 明显高于标普此前的预测值。这是2013年以来,标普首次下调法国的主权信用评级。距欧洲选举仅剩下九天时间,标普的此一决定对法国政府来说,不是一个有利的消息。
标普5月31日发布报告指出:下调法国主权信用评级是因为法国的情况与该机构之前的预期相反。由于2023年至2027年赤字超出预期,法国公共债务占GDP的比例将会增加。2023年,法国财政赤字占GDP的5.5%,明显高于标普此前的预测值。2024年至2026年,法国预算赤字平均将占GDP的4.6%,高于此前预测的3.9%。到2027年,法国预算赤字将达到GDP的3.5%,高于法国政府预订2.9%的目标。
标普下调法国主权债务评级,从第三级“AA”降至第四级“AA-”对当局来说绝对不是一个好消息。虽然主权债务评级下调不应导致法国借款利率上升,但仍然是对法国公共财政做出的一项独立评估,显现了法国与再度获标普最高评级“3A”的德国拉大了距离。
2023年法国公共赤字意外下滑至GDP的5.5%,而不是预期的4.9%,对政府极为不利,尽管当局表示采取了一系列改革措施,将恢复财政赤字引入到正轨。
诚然,标普对马卡龙上台以来针对包括养老金和失业保险在内的多项改革予以肯定,但该机构估计法国公共债务占GDP的比例将不会停止增长,到2027年将达到GDP的112%,高于2023年的109.9%。标普认为,到2027年,法国赤字不会像政府预测的那样降至GDP3%以下,相反将会保持在3.5%左右。
实际上,根据国家偿还债务的能力,标准普尔曾在2022年12月第一次向法国政府发出警告,将法国置于“负面展望”之下。
针对主权信用评级下调,法国经济和财政部长做出回应强调:自新冠疫情以来的支出和赤字扩大是值得的,因为相关举措对拯救法国经济起到了重要作用。勒梅尔向媒体表示:法国再工业化、
实现充分就业,并维持到 2027 年赤字低于 3%目标的战略不变。他确信:主权信用评级下降不会对法国人的日常生活产生任何影响。
法国经济咨询机构Asterès的首席经济学家贝辛格(Sylvain Bersinger)也发表看法指出:标普下调法国主权信用评级“不应产生重大经济后果”。
不过,随着欧洲选举的迫近,反对派阵营却抓住了机会,指责政府推行的政策。极右翼国民联盟领导人玛琳娜-勒庞在社交平台X上揭露:政府对公共财政的灾难性管理,使得法国陷入了非常严重的困难,导致税收、赤字和债务创历史新高。
共和党主席西奥蒂(Eric Ciotti)也在社交平台上揭露马卡龙与勒梅尔的二人组合对法国公共财政的不当管理;法国不屈服党国民议会财务委员会主席埃里克-科克雷尔(Eric Coquerel)也警告说:要警惕“政府利用此一决定来验证其进一步削减预算的合理性”。
对此,公共帐目部长卡泽纳夫(Cazenave)毫不掩饰地表示认同,他在发送给法新社的一份声明中表示:标准普尔本次对法国债务评级的修订,反映的是我们已经意识到的当务之急即;继续恢复公共财政。
随着国际评级机构最新公布的结果,法国跌出了由比利时和英国组成的小组,但仍然比西班牙或意大利表现好。降级所固有的风险是投资者不信任的变化以及债务负担的增加。根据标普的评级标准,法国在双A、甚至后面带有“减”号的情况下,偿还到期债务的能力仍然“非常强劲”。
标准普尔自1975年以来一直对法国进行评级,法国一直享有该机构给予的最高评级“3A”,直至2012年。
“3A”是最好的评级和卓越管理的象征,至今极少国家仍继续享有此一殊荣,如德国和澳大利亚。
不过,穆迪和惠誉另外两家主要评级机构没有改变对法国的评级。今年四月,穆迪给法国的评级为“Aa2”,相当于标普的“AA”级;惠誉给予法国的评级则继续保留2023年4月以来的“AA-”。