总理菲永宣布政府财产税制改革大纲

法国政府总理菲永菲永总理3月3日掀开了财产税制改革的头盖。这是萨科齐总统五年任期内的重大改革之一。菲永正式宣告税务盾牌寿终正寝，30万纳税户将不再缴纳巨富税（ISF）。

据法新社报道，这两项措施已经启动。税务盾牌（bouclier fiscal）将直接税（包括普遍化社会捐金（CSG）和清偿社会债务税（CRDS））总额封顶在纳税人个人所得的50%。这条措施政府事先已经宣布，认为它是“社会不公正的象征”。

总理在财政部周四举行的“财产与税制”专题研讨会上承认，税务盾牌是个“不完善的药方”，难以弥补“巨富税缺陷”。参加会议的有议员、经济学家和企业主。

菲永认为，改革可使30万纳税户免交巨富税。10年来，主要由于房地产价格飞涨，这些家庭进入了交巨富税的圈子。政府希望改革方案5月拟定。

预算部长巴鲁安2月中旬曾解释，这项决定相当于把交巨富税的门槛从目前的79万欧元提高到130万，给国家造成的代价估计为9亿欧元。

这笔原本能赚而赚不到的钱将由取消税务盾牌加以弥补。这条措施每年给国家造成的代价是7亿到9亿欧元。

总理启用的另一个原则是：财产税制改革不需要迄今不交巨富税的纳税户“掏腰包”。

总理强调：“决不会动A种储蓄本（livret A）、小储户的人寿保险，也不会动今天不交巨富税的家庭的储蓄品种”。他声称，同样政府不会取消2007年制定的减轻继承税措施，不会给最富有户设立所得税高级档次，这是多数派多位议员所希望的。

菲永概括改革的哲理时，排除了“革命”或“税制革命前夜”的理念。他认为这是左派坚持其政治价值所维护的理念。他解释说：“我们不希望建设这样一个法国，国内的平民阶级不再梦想进入中产阶级，中产阶级不再梦想晋升到高等阶层。”

直到现在，政府考虑了两种方案。两种方案都打算取消税务盾牌，一种打算干脆取消巨富税，另一种打算“深度改革”巨富税。

不管怎么说，改革细则还要进一步明确，因此多数派内部肯定还会发生激烈辩论，特别是因为政府排除了通过举债为改革筹资的可能性。

国民议会预算报告人卡雷兹在研讨会上指出，“我们应当表现极大的创造性和想象力。”