经济日报驻巴黎记者 胡博峰
巴黎以其高度发达的银行业、保险业和证券市场,成为欧洲乃至世界最为重要的金融中心之一。但总体上,巴黎在全球金融中心中属于“综合类国际金融中心”,虽然在银行、证券、保险、基金管理等各类金融子行业上都有不俗的表现,而且在国际间有着一定的影响力和辐射力,但综合实力与伦敦、纽约等优秀金融中心相比有着较大的差距,与苏黎世、日内瓦等专业金融中心相比,金融中心的特色不足。
巴黎是法国重要的金融中心和世界上举足轻重的国际金融市场之一。
1986年3月以后,法国实行国有银行私有化、金融自由化和银行业重组等一系列重大改革,使法国的金融业迅速发展。在这期间,巴黎的金融业也得力于法国整体的发展得到了快速发展。到上世纪80年代中期以后,巴黎是在伦敦之后居欧洲第二的资产管理以及债券市场和衍生品中心。
时至今日,巴黎的银行体制与运行模式基本完成了向市场化和现代化以及私有化的过渡,一个以市场规则为运行基础的银行体系已基本形成,巴黎国民银行、里昂信贷银行和法国兴业银行进入了世界15强,全世界大约有1000家法国的银行分支机构。
保险业作为金融中心的重要内容,也在巴黎得到了前所未有的发展。巴黎的保险业在世界金融中心专项排名中排第八位,保险企业包括四类,分别为保险公司、储金共济机构、互助会、退休金补充机构。巴黎针对不同类别的保险企业制定了不同的法律法规,并且对不同类别的保险企业征税比例实行差别对待,因此而形成运行机制各异,业务范围和业务性质不同的多层次的保险体系。
法国资产管理业的主角是大银行集团和大保险集团的分支机构,这些分支机构在巴黎金融中心的集中度很高。2000年,法国的前十大管理公司管理着法国65%的资产,前51家公司管理的资产占90%。外国资产管理公司在法国的子公司也颇有实力,2000年的市场份额约为18%。
巴黎证券交易所是法国惟一的全国性的证券交易所,在世界各大交易所中,次于纽约、东京和伦敦,交易量名列全球第四。2000年3月18日,巴黎交易所、布鲁塞尔交易所、巴黎交易所签署协议,合并为泛欧交易所。2007年4月,泛欧交易所和纽约证券交易所合并成立纽约—泛欧交易所集团,成为全球规模最大、最具流动性的证券交易集团,为全球投资者及上市公司提供多样化程度最高的金融产品和服务。
巴黎之所以能够成为举世闻名的金融中心,主要有以下几方面原因:首先,巴黎金融市场流动性和透明度较好。一方面,金融业的高度市场化、国际化吸引着众多的投资者,市场流动性充足。另一方面,市场的透明度高使得参与者可以很快地从金融中心获取市场信息、了解市场行情并作出果断决策,迎合了投资者的需要,形成了良好的金融业发展氛围。
其次,得益于有效而灵活的金融监管。巴黎的金融业监管在全球排名第八,金融危机的发生,使法国意识到混业经营的模式与分业监管体系是银行业陷入困境的重要原因之一,于是法国将经济、财政与就业部门的四家监管机构合并为一家,隶属法国中央银行。新监管机构拥有有效的自主管理权和独立的预算,在金融危机之后该监管机构配合政府大规模的经济刺激计划,使金融业重新回到正常的轨道。严格而灵活的监管有助于银行强化风险意识,提高资本充足率并增强抗风险能力,从而保障了巴黎金融国际金融中心地位的巩固,为巴黎银行业的发展创造了有利的外部环境。
再次,金融文化底蕴丰厚。以法国的保险文化为例,法国保险业文化十分独特,其形成受国家立法的影响很深。政府颁布的众多保险法使得整个法国“保险”无处不在,深深影响着法国人的日常生活。对法国人而言,买保险就像买车买房一样,是生活中很寻常很自然的事情,这种独特的保险文化大大促进了法国金融业的发展。
第四,基础设施名列前茅。这是巴黎金融中心得以存续和发展的重要基础。巴黎是法国的交通枢纽,共有三个机场:戴高乐机场、奥利机场和布尔热机场。戴高乐机场每年可接待国内外旅客5500万人次,装卸180万吨货物。另外,巴黎大区有15条地铁线路,269条公共汽车线路,6个火车站,这样巴黎的地铁、公共汽车和地区快速铁路组成的地上和地下立体交通网可以安全和快速地把人们输送到四面八方。
第五,大力发展教育,提倡培养具有创新精神的全方位金融人才。法国的教育极具特点、教育体制复杂多样,培养了许多金融类专门人才。法国的人均教育支出达到2473美元,在世界处于高水平。在瑞士洛桑国际管理学院2009年国际竞争力年报中,法国的教育质量在全球排名十六。此外,巴黎的创新力也很强,在世界排名十三,人均科研支出在世界排名十二,因此,巴黎拥有优质的人力资源。
最后,巴黎金融中心在形成与发展过程中,政府的引导和帮助起着很大的作用。第二次世界大战后至上世纪80年代中期,法国一直实行国家垄断资本主义的经济模式,国民经济的命脉由若干垄断资本集团操纵,金融业几乎完全在国家控制之下。高度垄断的金融业常常脱离市场规则运行,导致机构臃肿,效率低下,亏损严重,缺乏竞争力。法国政府看到了这一点,在上世纪80年代中期以后,开始在金融业进行国有银行私有化、金融自由化和银行业重组等一系列重大变革。正是因为改革,使法国的金融业焕发了活力,巴黎的金融中心地位得到了巩固。
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