三所法国大学反对给留学生“涨价”

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法国总理菲利普在2018年11月宣布，全面上涨非欧盟留学生的入学注册费用，但三所知名法国大学最近公开表示拒绝执行。三所大学之一的里昂二大（Lyon 2）在公告中称，涨价这一措施“违背了法国大学向所有人开放的原则，也违背了法国欢迎所有外国学生的国际策略”。

这三所“拒绝涨价”的大学分别为：克莱蒙奥弗涅大学（Clermont-Auvergne）、艾克斯-马赛大学（Aix-Marseille）和里昂二大（Lyon 2）。其中，艾克斯-马赛大学（Aix-Marseille）是现在全法规模最大的高校，在全国综合排名前十。

去年11月，法国总理菲利普在法语地区大学会议上表示，政府计划大幅提高非欧盟留学生在法入学注册费用，而欧盟区留学生的注册费保持不变。该改革涉及至少10万名非欧盟留学生，第一批“试点”的是2019年入学的学生。相较以前，他们将要支付16倍之高的注册费。

讽刺的是，此项教育改革报告名为“欢迎来到法国”，却用高昂的费用“吓跑”很多有意向进入法国的非欧盟学生。里昂二大（Lyon 2）在1月15日宣布“拒绝涨价”的声明中就提到，新改革“不利于法语国家的发展和高校的吸引力。”有法国大学内部人士表示，已经有留学生开始担心学费问题。如此来看，用涨价来“欢迎”留学生更加“自相矛盾”。

“拒绝涨价”的法国高校普遍对该改革可能带来的影响表示担忧。艾克斯-马赛大学（Aix-Marseille）董事会18日发表的声明中称，他们认为“对于非欧盟学生注册费用的改革问题还需要更多咨询和讨论，且目前法国不具备实施这一新措施的条件”。校董在文件中明确表示，2019至2020学年将不会上调注册费用。

众多法国高校对新改革说“不”，但这并不代表他们不在意重要性日益增加的留学生议题。以里昂二大（Lyon 2）为代表的很多学校都认为，虽然提高留学生的入学率是必要的，但政府计划的新措施违反教育公平。

如果“涨价”不是法国高等教育的“解药”，未来又应采取什么样的措施？法国大学校长联合会（CPU）的校长们认为，无论进行什么样的改革，都应该事先进行“真正意义上的”详尽研讨。实际上，缺乏事先讨论而“突然执行”是很多学校对这次“涨价”保持敌意的重要原因。里昂二大（Lyon 2）的校长Nathalie Dompnier就感叹，新改革出台前完全没有在教育界进行讨论：“11月，我们突然收到政府勒令涨价的通知，但对于为什么要涨价、具体如何涨价都完全没有说明和解释……我们不知道政府将会有什么样的财政支持方式，所以我们选择不实施涨价措施。”

针对各高校的“拒不执行”，法国高等教育部长Frédérique Vidal也公开表示谴责：在一次讲话中，她强调了各高校“服从和忠诚的责任”。但值得一提的是，法国各高校对政府新改革的“抵制”并不违反法律：根据2013年的一项法令，各个大学有权自行决定注册费用的调整，甚至可以免除10%的学生学费。这也使得各高校可以在不触犯法律红线的情况下对注册费新政提出抗议。

“拒绝涨价”的法国大学数量还在不断增加，但巴黎高等师范学院等法国顶尖高校尚未明确表态。