奥朗德5年政绩：饱受诟病，劳心劳力

欧洲时报   作者：攀鸿

12月1日晚，法国总统奥朗德突然宣布放弃竞选连任，这是第五共和国历史上前所未有的。奥朗德这5年，内受各党派夹击，外受民众诟病。然而，《费加罗报》报道称，他也确实为法国劳心劳力不论在国内还是国外都做出了一些政绩：

一、促进就业、维持公共账目稳定

奥朗德在总统府发表的简短讲话中称，“今天，国家的公共账目得到整顿，社保实现平衡，国家债务得到控制。”确实，奥朗德2012年当选总统时公共赤字达GDP的5%，通过其实施的一系列稳定政策，2017年赤字水平有望下降到GDP的2.7%，约是5年前一半的水平。

降低失业率是奥朗德上台之初就许下的诺言。“5年期间，我减轻了企业负担，出台促进就业措施，强调职业培训，支持创新和未来产业，改革劳动力市场”，奥朗德说道。失业率确实有略微下滑，但是没有得到完全改善。2016年7月-8月期间A类求职者人数上涨1.4%。

二、强化社会福利模式

奥朗德执政期间扩大了享受法国社会福利人群范围，从事不稳定工作的人和就业时间过早的人可以提前退休。2013年5月投票通过的“就业安全法案”给予所有职工辅助医疗保险。

三、国家和社会现代化

奥朗德执政期间进行了一系列国土改革，对法国大区进行重组，从2020年起取消省行政级。结束右派一直反对的“任期合并”制度，强调针对所有官员的透明度问题，比如要求官员公开财产。

奥朗德还推进了几项法律促进社会变革，比如同性婚姻法。另外，2015年9月初奥朗德曾表示自上任来已在教育行业创造3.1万余个工作岗位。

奥朗德在任期间继续促进男女平等，减少歧视。2014年8月通过的一项法律有助切实实现男女平等。同年11月，2017-2019防治针对女性暴力的法案获得通过。

四、一位战功卓越的总统

面对恐怖主义与国际战争危机，奥朗德数次派遣军队赴各地维和，马里、中非、伊拉克和叙利亚。这可能也是法国人眼中奥朗德最值得称赞的地方。

2015年12月巴黎成功举办联合国气候变化大会并签署了约束性协议为奥朗德的政绩添上了重墨重彩的一笔。

从欧盟事务方面来看，为让民众不再过节衣缩食的日子，奥朗德促进了紧缩政策的终结。为使希腊留在欧元区内，他充当了默克尔和齐普拉斯间的斡旋者。他还竭力避免欧元崩盘。

五、维护治安

面对恐袭，奥朗德推出并几次延长国家紧急状态。法国还接收了3万名难民。