法国冬歇期禁止驱逐房客

环球时报   欧洲版驻法国特约记者：鲁佳

按惯例，每年11月1日至次年3月31日法国进入“冬歇期”，期间房东不得驱逐房客，即使房客拖欠房租，甚至房东已启用法律程序、获得法院裁决的驱逐令也不例外。

房客因经济困难拖欠租金，或故意累欠房租不缴，房东一般都有权将其驱逐。相当一部分被驱逐者会被送往紧急收容中心，但也有人不得不露宿街头。由于冬季严寒，被逐房客窘迫不堪。在此背景下，法国于2008年出台“冬歇期禁逐令”，规定每年11月1日至次年3月15日房东不得驱逐欠租房客，而且期间必须保障供电。2014年起，禁逐令的截止日期延长至3月31日。此外，虽然禁逐令于每年11月1日启动，但法律禁止晚21时到凌晨6时驱逐房客，所以真正的启动时间是10月31日晚。

但在一些特别情况下，房东在冬歇期仍可逐出房客：房客系非法居住，且与房东没有合约;相关住房不符合安全标准，不适宜居住;另外找到居住条件适合的场所。

凭借“冬歇期禁逐令”，法国每年有数万欠租房客得瓦遮顶，免于流落街头，但每年亦有数十万房主因此流失房租收益。房东对此怨声载道，称政府过度保护房客，助长拖赖房租之风。也有人抱怨，该政策实际上是为政府减负。因为部分被驱逐的房客要被安置在紧急收容中心，而中心的容量已经饱和，随着近两年大批难民来法，情况更为严峻。

11月7日清早，一名年约五旬的流浪者被发现倒毙于巴黎十七区街头，当时气温为零度。11月11日晚，一名流浪者在巴黎四区的公园内自杀身亡，年仅20岁。据《费加罗报》报道，法国目前约有14万流浪者，平均年龄49岁。据法国国家统计与经济研究所(INSEE)和国家人口研究所(INED)披露的最新数据，法国14%的流浪者曾接受高等教育，10%曾获得高等文凭，41%曾规律地工作过。