法国选举法中有关投票权的部分内容

法广中文网记者  尼古拉

法国将在2012年四月至六月间先后迎来每五年一次的总统选举和立法选举。根据法国官方网站的介绍，2012年法国总统选举将分别在4月22日和5月6日进行第一轮和第二轮投票。2012年法国立法选举则将分别在6月10日和17日进行第一轮和第二轮投票。而2011年12月31日则是参加法国2012年大选选民登记的截止日期，没有在选民册上登记也就不能投票。就此，本次《法律生活》为听友们介绍法国《选举法》（code électoral）有关投票权的规定。

在法国，政治选举的程序主要由《选举法》在第一部分中依照《宪法》（La Constitution）设定的原则所确立。法兰西现行《宪法》颁布于1958年10月4号。其第三条在经过1999年和2008年两次修订后，现在的内容包括：主权在民；在《宪法》预定条件下，选举可能是直接或间接，但总是平等和保密的普选；依照法律规定，选民为享有公民和政治权利的所有成年法国男女等内容。而《宪法》第四条确立政党与政治团体的角色，以及在共和民主中投票权的原则。
 
就法兰西的总统选举，《宪法》第七条确定共和国总统由直接的普选产生；当选人必需赢得投票的绝对多数；在第一轮投票无法获得结果的情况下，十五天后进行第二轮投票；新总统的选举，应当在现总统任期届满前三十五天至二十天之内展开等内容。
 
就包括立法选举在内法国国内的直接普选，法国《选举法》立法部分第一卷第一编第一章反映的就是《宪法》第三条的内容。这一章第二条指出，有投票权的人为年满十八岁、享有公民和政治权利的法国男女。
 
法国《选举法》立法部分第一卷第一编第二章第一节第九条明确写道，在选民册上登记是一种公民义务。当然，在实际操作中，因各种原因未能做选民登记的法国公民，并不会因此而受到惩罚。
 
尽管，法国《选举法》立法部分第一卷第一编第二章第一节第十一条目前仍然写着，在选民册上登记由选民自己提出要求。但实际情况已因1997年通过的编名为97-1027号有关年满十八周岁者在选民册上自动登记之法律（loi n°97-1027）而发生变化。
 
具体的说，对所有在2011年年满十八周岁的法籍青年，或者将于2012年4月22日总统选举第一轮投票日前年满十八岁周岁的法籍青年，选民登记由其居住地市政府自动进行，可以参加2012年总统选举和立法选举的投票。而对于在2012年4月22日至6月9日之间，年满十八周岁的法籍青年，选民登记也由其居住地市政府自动进行，但只能参加从2012年6月10日开始的立法选举投票，而不能参加从2012年4月22日开始的总统选举投票。
 
原则上说，2011年12月31日是参加法国2012年大选选民登记的截止日期。但法国政府官网上也提到，有四种选民可以在选举年当年登记当年投票：这四种选民为：一，在3月1日至选举日当天年满十八周岁者；二，在1月1日后，获准退休的公务员和因职业原因的搬家者；三，在1月1日后获得法籍者；四，在1月1日后重获投票权者。