法国政府要求在瑞士避税公民坦白

作为今年4月伦敦金融峰会打击“避税天堂”措施的核心倡导者，法国政府的努力开始得到回报。8月30日，在法国迫使瑞士就解除银行保密制度与其签署相关协议后两天，法国政府宣称，他们获得了一份3000多名在瑞士拥有可疑账户的法国公民名单。法国预算部长沃尔特对所有在瑞士避税的法国公民发出最后通牒，要求他们向法国税收部门主动交代，否则将面临罚款甚至牢狱之灾。

当天，沃尔特在接受采访时宣称，在法国政府获得的这份3000多人的名单上，部分人员有可能是通过在瑞士银行储蓄而逃避法国税收。

沃尔特说，这份名单上人员的账户分散在3家瑞士银行，总储蓄额高达30亿欧元。

据沃尔特介绍，法国政府还获得了这份名单上所有人员的账户号和账户余额，这是法国政府多年来从“避税天堂”国家获得的最为详细的一份资料。

韦尔特宣布，这些纳税人须在12月31日之前使他们的税务情况合法化，超过这个日期，“税务检查机关将严惩不贷。”

社会党第一书记奥布莱夫人周一（31日）揭露政府对3000名在瑞士持有可疑账户的法国纳税人采取了“一种赦免”。这3000人在3家瑞士银行共储存了30亿欧元。

奥布莱夫人在法国新闻台上宣称，“这届政府就象萨科奇一样，只会空话连篇，没有实际行动。政府说‘我们掌握了名字’。既然如此，那就启动程序追究他们，让他们交罚款，然后送上法庭，不就得了？！”

她设问：“为何给他们延期到年底，慢悠悠地使他们税务状况合法化。可是你若是一个普通法国人，如果不交电费，那就马上给你断电。”奥布莱夫人遗憾地说这是一种赦免：“法规面前应当人人平等。”

她还说：“萨科奇说：‘我要追究这些流氓银行’，可是始终没有法律禁止花红和激励性股权，检查银行把纳税人交给他们的钱拿去派什么用场了。我们赞成取消银行保密制，追究偷税漏税者。”

国民议会财政委员会主席米哥周一认为，3000名涉嫌在瑞士持有未申报银行账户的法国纳税人不应当享受政府设立的合法化小组的宽宥待遇。

米哥指出，他将非常关注税务部门的行动，跟踪监督这个问题。他声称，这些纳税人不诚实，没有主动向税务局申报，不应当享受经济部临时设立的优待措施。

韦尔特今年4月成立了“合法化小组”，鼓励逃税人将他们的资金调回法国。

上述3000名推定逃税人最晚须在2009年12月31日之前向合法化小组自首。

合法程序的主要益处是，悔过自新的逃税人可以免除刑事追究，但欠税务局的税款（所得税加上未超过法律时效年份的拖欠利息）并不能因此而免交。但他们可以对处罚条件进行谈判。

合法化小组关门后，税务局将严厉检查，可以把档案转交给司法部门处理。

如果瑞士议会批准了巴黎和伯尔尼签署的税务信息交换协议，协议将于2010年1月1日开始生效。这应从理论上使法国税务局可以获得有关这3000账户的所有必要信息。

刑事追究并非一贯的，而且须经独立委员会批准。该委员会由行政法院和审计法院的法官组成。

如果进行刑事追究，处罚可能很重：最高可达5年监禁以及3.75万欧元罚款。如是累犯，最高处罚是10年监禁和10万欧元罚款。

韦尔特还宣布，打算召见在法国的银行，要求他们披露他们所有向避税天堂转账的客户名单。