法国提议建立英法联合核潜艇舰队 英国态度冷淡
据英国《卫报》3月19日报道,法国已经向英国提议创建英法联合核潜艇舰队,构建联合核威慑力。两国将继续维持“持续海洋威慑”的政策,核潜艇也会共同巡逻,但不包括共享航空母舰。
共建联合核潜艇舰队 联合巡逻第一步
英国和法国各自维持着“持续海洋威慑”政策,即在任何时候至少保持一艘核潜艇在水下。但这是一项非常昂贵的政策,其效果受到后冷战时代核裁军支持者的质疑。英国的独立核威慑依靠其潜艇中携带的三叉戟核弹,这些装备已经消耗了英国1000亿英镑资金,幸运地是,英国筹划已久的舰队现代化项目已经完成。法国也维持着其由四艘核潜艇组成的战略海洋部队,每艘潜艇上携带有16枚导弹。
一名法国官员说:“我们已经讨论共享‘持续海洋威慑’政策,而这只是分享共同国防负担的一部分。”一位英国官员证实称,法国政府确实提出共建“持续海洋威慑”的提议,但这种提议可能在英国选举中引发“愤怒”。早在2008年3月,法国总统萨科齐访问伦敦时,就曾与英国首相布朗讨论这个提议。但随后的联合声明中只说,两国只是在核威慑方面加强双边对话。不久后,萨科齐在法国瑟堡发表演讲时暗示,双方有可能共享核威慑。
上周五,萨科齐和布朗再次在唐宁街会面,讨论某些与核议程有关的问题。但他没有透露英法共建核威慑的提议是否有进一步进展。2009年2月,英法两国核武潜艇水下相撞后,法国国防部长埃尔韦-莫兰说,两国海军正在考虑第一步联合巡逻。他说,法国和英国之间,有许多事情可以一起做,解决方法之一就是联合巡逻。现在,还不清楚莫兰的提议是否被英国皇家海军接受。萨科齐的提议更进一步,英国和法国可以轮流维持英法两国的水下威慑。
合作提议还存在分歧 保守党兴趣大
因此,英国和法国可能建立起联合核潜艇舰队,并在部署海面舰队特遣部队方面加强合作。可是,英国官员认为双方不可能签署正式核威慑协议,双方也不可能共享航空母舰。一名英国国防部官员说,英国10年前曾介入塞拉利昂和伊拉克战争,而法国不想参与任何行动。
可是,英法两国政府都表示,他们在战略和购买新武器系统方面具有潜在的密切合作的可能。英国影子内阁国防大臣、保守党人莱姆-福克斯已经清楚表明,双方可以在许多情况下加强合作。他说:“英国在欧洲最重要的双边关系就是与法国的关系。更为重要的是,我们是欧洲两大唯一核大国,正因为如此,我们才为北约的安全贡献很多力量。未来的保守党政府将继续并加强这种关系。”
他还补充说,如果保守党组建新政府,新的国防大臣将邀请法国提交“战略防御和安全回顾”报告,进一步阐述双方期望的英法关系。福克斯本周说:“我们需要具有与美国和法国同样战略水平上的核威慑力。”
过去的海军指挥官曾认为,至少需要四艘三叉戟核潜艇,才能维持“持续海洋威慑”政策。这四艘潜艇,一艘要外出巡逻,一艘要做好准备接替第一艘巡逻,一艘要保持警惕以应对突发事件,最后一艘可以修整。此外,支持“持续海洋威慑”政策的人认为,再生产三艘核潜艇并不像想象中那样昂贵,因为很多资金都花在最初的研究开发、建造基础设施以及训练测试上。
爱恨纠缠的英法联盟关系
从历史上说,英法两国就是“最亲密的敌人”,双方的战斗几乎从未停止过,阿金库尔战役、魁北克战役、滑铁卢战役,百年战争、西班牙王位继承战争、奥地利王位继承战争以及七年战争等。可是,自从1815年以后,双方就开始了合作,在克里米亚、在第一次、第二次世界大战、苏伊士运河冲突等。自从1904年开始,两国就开始建立英法协约同盟。
但是双方依然存在误解。滑铁卢战役老兵拉格伦勋爵领导的英国军队,在克里米亚战争中依然视法国盟友为敌人;而参加第一次世界大战的英国将军也不能很好地理解他们的法国盟友,当然法国人也不理解英国人。
萨科齐可能是第一位向盎格鲁萨克逊人积极表达合作渴望的法国总统。2008年他在法国议会演讲时,呼吁与英国建立新的“兄弟关系”。幸运地是,现在英法两国对抗最激烈的地方已经转移到橄榄球场。
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