总理菲永:养老金改革未来需要修改

法国总理菲永表示，养老金改革必须不断适应新的变化，放弃更多的改革措施将意味着养老金系统无法获得资本。

法国总理菲永（Francois Fillon）9日表示，造成大规模罢工和抗议的养老金改革将不得不在未来数年进行修改。

他在法国电视二台的辩论中表示，没有一个最终的养老金改革可以长期解决养老金的问题。必须不断使系统适应人口统计学的变化，而这是难以估计的，并适应经济形势和法国人民的行为趋势。

法国的养老金由在职者的缴交来资助。

改革措施将提高最低退休年龄，从60岁提高至62岁，全额获得担保的年龄从65岁提高至67岁。

法国政府和总统萨科齐（Nicolas Sarkozy）坚持改革中的年龄条款不得更改，尽管7日有100多万人走上街头抗议。

抗议之后，萨科齐宣布为那些工作繁重的人做部分温和的修改。

工会建议修改全额担保的年龄要求，但菲永坚持这条不能修改，因为因年龄变化产生的三分之一储蓄将损失。

菲永表示，进一步的让步很难做出，即使发生更多的示威。

他表示，放弃更多的改革措施将意味着养老金系统无法获得资本。在前几次的改革中也经历了示威和抗议。现在则有激烈的养老金问题辩论，但几年后，当修改的时机来临，这将被认为是整个法国的改革。

根据法国全国退休指导委员会提供的数据，受法国人口老龄化和国际金融危机的拖累，法国退休基金会赤字总额在2年内翻了两倍，已经达到320亿欧元，倘若不进行必要的改革，到2020年，退休金赤字总额可能会攀升到450亿欧元。

法国退休金主要由两部分组成。第一部分为基础退休金，这部分相当于退休前工资的50%，由法国政府负责发放。第二部分为补充退休金，这一部分相当于退休前工资的30%，由从属政府的社会机构负责发放。为在退休后获得这些退休金，普通劳动者每月须向国家上缴工资收入的20%。

法国运行半个多世纪的退休金制度虽广受欢迎，但资金运转一直是入不敷出、难以为继。据统计，法国每年要拿出相当于国内生产总值的12%用于发放退休金。长此下去，有关研究机构预测，到2040年，这一数字将上升至20%。同样，普通劳动者上缴的养老保险金所占工资比例将上升到35%。到那时，让法国人引以为豪的退休金制度，将有可能因不堪重负而瓦解。