法广中文网记者 方华
非洲国家马里的局势受到国际社会的普遍关注,而法国在此问题上的态度和立场又格外重要,因为马里过去曾经是法国的殖民地,法语依然是马里的官方语言,马里也是法语区国家组织的成员,巴黎对该国拥有重大的影响力。对于非洲的法语国家,美国传统上一般不进行过多的干预,而是由巴黎唱主角。例如前不久对科特迪瓦的干预也是法国发挥 了最重要的作用。
今年3月21日马里发生军事政变,但法国宣布马里总统杜尔依然是合法总统。政变后马里局势动荡,马里北部图阿雷格伊斯兰武装力量“阿扎瓦德民族解放运动”趁机连续攻陷基达尔、加奥和通布图等3个北方大区首府。随后他们又宣布马里北部独立。在宣布北部独立之后,法国立即表示拒绝承认。法国外交部长阿兰•朱佩说,法国支持马里领土和主权完整,不会接受一个武装力量单方面宣布独立的行为。法国外交部发言人贝尔纳•瓦莱罗说,法国认为单方面宣布阿扎瓦德地区独立完全无效,法国将与国际社会一起致力于维护马里的领土完整。法国国防部长龙盖也表示,法国不承认马里北部独立一事。龙盖在接受路透社采访时说:“不为非洲国家承认的单边宣告独立,对我们没有任何意义。”
欧盟也表达了与法国一致的立场。欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿的发言人表示,欧盟支持马里领土和主权完整,反对任何分裂马里主权完整的行为,并呼吁各方对话以解决问题,“任何针对当前危机的政治解决方法必须在现有宪法框架内进行”。
美国方面,美国也拒绝承认马里分裂与独立 。美国国务院发言人托纳发表声明,美国支持维护马里领土完整,不承认马里北部阿扎瓦德地区独立。托纳在声明中表示,一个独立的阿扎瓦德国家只会加剧马里面临的严峻问题。美国还表示支持法国、非洲联盟以及其他各方相关声明,呼吁坚定不移地维护马里民族团结。所有武装派别应当与马里民选领导人开展对话,探寻举行全国大选及和平共存的非暴力途径。
马里军事政变以来,联合国安理会曾多次发表声明,对马里的政变予以谴责。潘基文秘书长对马里局势也不断表达关注。潘基通过其发言人发表声明,对安理会4日再次发表主席声明,对马里部分军人武力篡权的行为表示强烈谴责并要求尽快在该国恢复宪法制度表示欢迎,称安理会所发出的信息是“坚定而明确的”,应被“毫不拖延地听取”。联合国方面指出,自今年1月以来,政府军与寻求独立的反叛武装在马里北部地区的冲突持续不断,马里人道局势日益恶化。据联合国统计,近来在马里发生的冲突共造成20多万人逃离家园,其中大多数逃到国外避难,有9万3000人成为内部流离失所者。
面对北部伊斯兰武装势力的军事进攻,同时也受到国际社会的压力,马里政变当局与西非国家经济共同体本月6日晚在卡蒂签署框架协议,决定立即并全面恢复宪法,由国民议会议长特拉奥雷代理总统职务,并将权力交给即将组建的过渡政府。在经过6小时的谈判后,马里政变领导人萨诺戈6日晚同西共体马里危机调解方代表、布基纳法索外交部长巴索莱签署协议,决定分步骤解决已持续十余日的马里危机。 西非国家经济共同体则发表声明,表示因马里政变军人同意将权力移交给马里国民议会,决定解除对马里的所有制裁措施,这一决定即时生效。此前4月2日,西共体领导人曾召开马里问题特别峰会,对马里实行了一系列政治、经济和文化制裁措施,其中包括关闭相关国家与马里的港口通道,冻结马里在西非中央银行的资产并停止向其私有银行供应资金等。
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