看法国总统选举之后的立法大选争夺战

法国广播电台中文网  方华

法国总统大选虽然已经落下帷幕，左翼候选人奥朗德击败萨科齐，当选为新的总统，但他能否真正推行自己的政策，落实自己的施政纲领，这还有赖于通过立法大选，在议会中拥有一个支持自己的多数派。

奥朗德将于5月15日与萨科齐完成交接班程序，并正式开始履行其总统的职责。届时他将任命一位总理，并组建一个新的政府。随后6月10日和17日将举行法国立法大选，根据有关的民调显示，左派政党有望在下月法国国会选举中轻松获胜，使社会党当选总统奥朗德得以掌握施政必要的多数席位。Ifop的民调显示，社会党及其极左和绿党盟友预计可赢得44%选票，连任总统失利的萨科齐所属的政党人民运动联盟及其盟友料可获得32%选票，极右的国民阵线得票率料为18%。另外，CSA的民调结果显示左派料共可赢得45%选票，中右翼得票率料为31%、国民阵线为15%。民调结果显示，假设人民运动联盟维持其承诺，绝不和极右派领袖勒庞达成协议的话，奥朗德应可轻松取得多数支持来推动政策变革。
 
法国立法机构由国民议会和参议院两院组成。国民议会议员由普选产生，任期5年；参议院议员由选举团间接选举产生，任期6年，每3年改选1/3。议会两院拥有立法、监督政府、审批国家预算等项权力。与美国不同，法国的立法大权掌握在相当于众议院的国民议会手中。财政法案只能由国民议会提出。在两院对法案的审议发生意见分歧时，国民议会有权最后裁决。国民议会还拥有对政府的弹劾权。但弹劾案至少须有 1/10的议员署名，提出48小时后方能表决，并且必须得到国民议会的绝对多数才能通过。至于参议院，自1958年法国第五共和国诞生以来一直都由右派把持，但在2011年9月25日举行的法国参议院部分议员换届选举时，左翼阵营获得历史性的胜利，从而首度打破了法国参议院右翼把持的局面，并选出了一位社会党议员出任参议院议长。
 
法国国民议会6月将选出的议员人数为577名。选举实行的是两轮投票制，即得票最多的两位候选人将举行第二轮的角逐，得票多数者获胜。左翼方面，极左翼领导人梅朗雄与法国共产党结盟，在4月22日第一轮总统选举投票中获得了11%的选票。梅朗雄表示，他所在的党派左翼阵线不会进入奥朗德的联合政府。他说，来自左翼阵线的议员将在议会中推动他们自己提出的增加最低工资和退休金的提议。右翼方面，人民运动联盟目前面临来自极右翼的严峻挑战。极右翼政党国民阵线的领导人玛丽-勒庞在第一轮总统选举投票中获得近18%的选票。国民阵线可能会在议会选举中给主流党派人民运动联盟造成难堪。萨科齐表示，他不会率领人民运动联盟参加议会选举。此前他曾暗示，他可能会退出政坛。因此在萨科齐败选之后，人民运动联盟内部也存在分裂的危险。但如果右翼的人民运动联盟和其他保守党派赢得6月份的选举，奥朗德就将被迫从他们当中挑选总理。然后新总统有可能被剥夺很大一部分政治意义上的职权，沦为一个名义上的头衔。奥朗德在周日夜间的获胜演讲中说，你们必须给我一个多数党地位。