法国政府出台措施与贫困化斗争

法国广播电台中文网  肖曼

持续日久的欧元区危机加剧了法国社会的贫困化，这已经是不争的事实。法国政府为此出台措施，努力与贫困化，特别是避免使中下社会阶层中的无学历年轻人和单身妇女家庭的前途和生活受到更大影响。法国社会各界也关注这一社会问题，因为它有各种各样的原因，也造成不同形式的恶果。

本周法国政府举行了“反对贫困化全国大会”，一周一次的政府部长会议也讨论了贫困化问题。在法国贫困化诸多问题中，最令人担忧的是无学历年轻人长期失业现象。据官方报告所提供的数字：法国每年离开学校但却没有任何文凭的18岁至25岁年轻人，数量高达14万。25岁以下年轻人的失业率在24，2%以上，有的的地区这一比例高达50%。既无工作又没有受到培训的法国18岁至25岁年轻人达到13，1%。法国官方报告提出：既要加强法国教育体系的作用，又要加强职业培训和实习学徒的制度。因为年轻人根本不了解进入企业的“密码”，急需国家学校和企业的帮助。
 
法国政府认为：2005年来实行的帮助年轻人就业的“进入社会生活合同”计划（Civic）收效有限，这一计划陪伴和帮助年轻人就业的能力有限，并且资金不足。新推出的计划着重于对年轻人的个性化追踪，参与计划的年轻人有权利领取每月450欧元的生活费。
 
每年冬季来临，法国社会和政府都会更加重视穷人的住房困难，今年也是如此。由于收容无家可归者的社会救济性住宅和收容中心爆满，法国住房部长Cecile Duflot呼吁：包括大银行，保险公司，房地产公司，公共机构和教会在内，要开放他们空置的房子，用以收容无家可归人士。否则她将可能将征收这些空房。
 
由于这个“呼吁加威胁”提到教会，特别点了巴黎大主教的名字，而受到一些人的批评。但法国住房部长坚持认为：所谓“征收”，并不是威胁，而是紧急情况下的措施。政府发出的呼吁是针对所有“法人”的，巴黎大主教也是巴黎教会不动产的“法人”。
 
法国住房部长对媒体表示：经济危机正使法国经历20多年来最严重的现实，经济危机把越来越多的人抛到街头，这些人中有抚养孩子的单身妇女，也有低薪的工作者。今年法国政府只能够提供19000个救济床位，远远不足以应付面临的问题。
 
法国政府每年都要投资建立收容中心，但无家可归者的问题却不能解决，对此，法国住房部长的回答是：法国审计法院认为 ，法国在投资建立收容中心的经费远远不能满足需。另外，法国的收容中心一般只在冬季开放，到了夏季无家可归者就只有离开中心，但实际上无家可归者在夏季的死亡率最高。应该延长收容中心的时限，使其成为长期的收容中心，才能真正帮助无家可归者找到工作和住房。
 
如果建立更多的收容中心，并且延长开放时间的话，是不是会加重政府的开支呢？对此，法国住房部长回答说：可以不花费太多的钱而把事情办得更好。法国国家每年花费几亿欧元用来把无家可归者安置在一些旅馆里，这既很昂贵又有很多的弊病。一到四月份就把无家可归者送会街头，也就使社会工作者在冬季的工作成果浪费流失，到了下一个秋季，一切再重新开始。这难道不仅仅是人道悲剧，不也是对资金的浪费吗？