马克龙执政周年 反对者叹他说到做到
中央社 巴黎记者:曾依璇
今年5月14日,法国总统马克龙就职满一周年,他在竞选期间和胜选当天,反覆强调改革的重要性,一年来,他不只一次提到、也被媒体数度引用的一句话就是「我说到做到」。
这份坚定或许从马克龙(Emmanuel Macron)毫不在意民调下降,也不受街头运动和罢工、罢课影响的态度,可知一二。
根据法国公众意见调查机构(Ifop)数据,马克龙去年6月的支持率还有64%,今年3月掉到49%。
一年来法国政府推动劳动法改革,透过行政命令给资方更多空间与劳方谈判;另着手修理法国国家铁路公司(SNCF)负债病灶,开放竞争,新进员工不再享有优惠待遇;还变更大学入学制度,把抽籤制改为依申请资料决定;并将提高社会保险分摊捐(CSG)等。
这些改革自然触发工会反对及民众抗议,种种不满都反映在民调数字上,但无论是去年秋天的反劳动法游行,或今年春天的反国铁改革及学生封锁校园运动,都没改变政府的态度。
在5月初的反改革游行中,工会抗议人士告诉中央社记者,他不赞成马克龙的政策,但也不得不承认,马克龙说要做的改革,都照他想要的样子在进行,没什麽讨论空间,说好听点,算是没欺骗选民。
这一年来,马克龙推动政治道德法桉、减少3成国会议员人数、降低居住税额、成立日常安全警察、加速处理难民庇护申请等,每一项都是他的竞选承诺,有些法桉已由国会通过,有些还在中途。
当然,事事并非全如他所愿,尤其是凝聚欧盟团结,打造更有效率欧洲的大志。具体构想如增设欧元区财长一职、扩大欧盟纾困资金、加强联合防务等,尚未获得德国等其他成员国支持。
另一个棘手议题是伊斯兰教在法国的融合与自主。马克龙有意提出相关计画,包括教长培训、清真寺资金来源管制等,希望减少外国势力在法国的影响力。
这项政策难免触及极端伊斯兰势力和基本教义派,可能要关闭一些清真寺、驱逐动机可议份子,这又牵涉到境内安全,不无政治风险,但马克龙还有4年任期去运筹,他看来没打算放缓改革脚步。
一年时间,也足以看出40岁的马克龙惜言,同时建立权威的施政风格。
他上任后注重管理自己的媒体形象,鲜少公开发言,取消行之有年的国庆日电视访问,并与记者保持距离,甚至决定把艾里赛宫内的记者室移出宫外,理由是要「扩大(记者室)空间」。
马克龙习惯把说明政策的工作交给总理和内阁成员,亲自接受媒体专访次数寥寥可数,这不仅让他免于陷入零碎的舆论和媒体战,更凸显每次发言的权威性与「含金量」。他曾提到,总统的话语要有力,就应只在必要时开口。
举例来说,他上任两个月,就与深受军方爱戴的参谋总长德维利耶(Pierre de Villiers)为撙节问题闹僵,马克龙以统帅身分视察军队时,以一句「我是你们的首领」展现气势,虽招来傲慢的批评,但这是他立威的机会,扫去舆论对他太年轻、难担大任的质疑;没过几天,德维利耶就宣布辞职。
法国媒体提到马克龙由上而下的强势施政风格时,常把他比作朱比特(Jupiter),也就是古罗马神话中的众神之王。
前总统欧兰德(Francois Hollande)在新书中回忆,马克龙曾对媒体说「法国隐隐怀念君主制度,没有王,国家顶端彷彿空了一个位置」,欧兰德当时觉得那只是马克龙的个人思辨,但如今回想起来,这段话与马克龙行使总统权力的方式,似可互为映照。
根据西南报(Sud Ouest)与民调机构BVA于5月初公布的数据,多达57%的受访法国人不满意马克龙一年来的表现。
矛盾的是,巴黎竞赛杂志(Paris Match)4月中旬公布调查结果,如果重新选举,马克龙在第一轮投票可获33%得票率,比去年实际得票率24%还多出9个百分点,而且57%的受访者认为他会兑现承诺,这些数字比过去几任法国总统都高出许多。
民调毕竟如浮云,下一个具体探知民心的时机,是2019年的欧洲议员选举。马克龙向来主张欧洲一体,欧盟改革是他政治理念的重中之重,这场选举对他和他的「共和前进」(LREM)党来说,没有失败的馀地。
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