法国公务员工资改革 月增加30-70欧元

中国网  作者：陈宇龙

法国媒体6月16日报道，法国公务员事务部长勒布朗舒（Marylise Lebranchu）表示：“为了改善法国540万公务员的工资状况，政府预计将采取一系列措施，预计将从2017年开始初见成效。”公职人员是去是留就全在政府此举，而公务员加薪也是勒布朗舒的最后一张底牌。从2010年开始，为了实现缩减政府开支的目标，公务员的工资水平一直没有增加过，甚至还出现倒退的趋势，而这一状况将在2017年终止。

虽然开始感觉到工资水平的初步恢复和提升，但是政府公务员都要求能够共同分享法国经济复苏的成果。法国公务员的工资水平在近30年的时间里几乎没有什么大的变化，然而工作时间却在无限期的延长。在今年5月份，公共服务部部长曾经建议对公务员的工资水平进行重新评估和改革。勒布朗舒表示：“公务员工资水平从2010年就一直保持不变，仅仅这一项就为政府结余了70亿欧元的财政支出。对于法国政府财政赤字的减少，公职人员的贡献非常大。”法国的工会向来都是团结一致对外的，10大工会组织，其中包括3大公共权力部门（国家，地区和医院），都一同否定了勒布朗舒的提议。勒布朗舒曾经要求总理曼努埃尔•瓦尔斯回想上任之初的承诺，瓦尔斯总理也被迫表示会再次考虑她的提议。

勒布朗舒关于改善公务员工作状况的建议，将于本周三提交工会审议。而在她的提案中，其中有一些时比较合理的，并且容易投票通过，例如，根据政府不同部门的具体情况，在延长退休年龄的基础上进行协调。因此，工资水平达到顶薪所需要的时间会从现在的18-25年，延长至30-35年。此外，提高公务员刚入职时的初始工资水平，以及退休时候的工资水平，因此公务员的养老金数额将会不断攀升。勒布朗舒部长解释称：“虽然公职人员的职业生涯将会被拉长，但是过程会更加有趣，而且回报率也更高。”

公职人员的职业生涯将会被延长

随着政府新政策的实施，对于一名刚刚步入政府部门的公职人员来说，每个月的净工资水平将会增加31欧元。社会工作者的每个月收入增加40欧元，教师将增加74欧元。在目前达成的第一份协议草案中，这些具体政策将会在2020落实，比预期的2022年提前了2年左右的时间。虽然公务员此次的加薪幅度不是很大，但是这在一定程度上意味着公务员们获得了政府的承诺——每年都会就薪酬问题进行谈判，就如同目前私人企业中非常盛行的一种方法，只要职员们对工资水平略有不满，就会发动工会进行谈判，此项措施预计在2016年春天开始得到践行。在今年9月下旬，协议草案中的大部分条例都将被政府采纳，其中包括长期以来一直呼声很高的公务员培训计划，以及流动性问题。勒布朗舒部长也承认：“很显然，政府的这些改革将会产生一笔很大的费用，对政府财政来说也是一个沉重的负担。”但是她拒绝就未来成本增加的数额进行讨论。目前有一件事是可以肯定的：政府此举将会给缩减财政指出带来巨大的压力和挑战。勒布朗舒部长乐观地表示：“随着法国经济的复苏，国家经济实力不断增强，这笔支出政府财政还是可以消化的。”

目前，关于公务员工资水平具体的衡量方法还没有正式出台，但是鉴于勒布朗舒部长的态度，公务员工会认为加薪的革命行动已经成功了一半。但是公务员第一大工会——法国工人力量总工会（FO），以及法国民主工联（CFDT）都警告称：“虽然工会组织的一些愿望和要求已经被政府所接受，其他的一些条款也在审理之中，但是因为最终结果尚未得出来，因此不要高兴得太早。” 下次全体会议定于7月9日，将从整体上就该草案协议进行审核。