法国议会通过法案为酒精广告松绑

欧洲时报   编辑：攀鸿

法国议会6月10日夜间到11日凌晨修改了埃文法（Evin）。这条法律25年来一直严格限制酒精饮料广告。这个修正案赢得葡萄酒业内人士的热烈喝彩，但却是对公共卫生的严重打击（卫生部长图雷纳女士语）。

法新社报道，政府要求取消参议院五月初通过的一条修正条款，条款取消了信息通报与广告之间的区别。但财政委员会二读审议马克隆法草案时，国民议会议员未采纳政府的意见。

根据埃文法规定，目前法国对酒精饮料广告监管严密，对酒精含量超过1.2%的饮料进行严格管控。该法规定，禁止对年轻人进行广告宣传，禁止在电视上或电影院播放酒类广告，赞助文化或体育赛事也是不允许的。

修正条款是共和党人（前身为UMP）籍参议员塞萨尔起草的。社会党议员萨瓦里认为，此条款并没有推翻埃文法的精神，而是避免使记者、电影工作者或小说家提到我们的葡萄酒产品时冒风险。

包括所有葡萄酒跨行业人士在内的Vin＆Société组织11日额手称庆。协会主席在公报中宣称，“议员们将广告与信息通报区别开来，回到了埃文法最初的精神：对广告进行框架管理，但并不禁止所有形式的有关葡萄酒的情况通报。”协会认为25年来法院对法律的解释混淆了信息通报与广告之间的界限。

经济部长马克隆指出，25年里发生了70桩诉讼案，其中不到10桩涉及葡萄酒。他得出结论说，实际上埃文法很少被使用。

然而卫生部长图雷纳女士却称很遗憾，称马克隆法起了肢解埃文法的作用。她强调埃文法象征性地体现了法国公共卫生政策，30年来对酒精广告进行框架管理，而不是禁止。

财政委员会社会党籍副主席勒费布夫尔发话，称将亲自递交一项修正案，议会重新审议马克隆法时这个问题将在再度成为辩论话题。

医务人员更是义愤填膺。15家卫生及预防酗酒协会发表联合公报称：这条法律是在酒业院外压力集团的指使下修改的，法律作出的广告定义将使埃文法事实上无法实行，并为鼓励酒精饮料广告无限制地打开一条通衢大道。

不寻常的是，国立防治癌症研究所（Inca）也参与了论战，“提醒人们酒精饮料与癌症之间的内在联系、信息通报对酒精饮料消费的影响皆属攸关公共卫生的关键问题”。

研究所指出，酒精饮料引发的癌症每年在法国导致1.5万人死亡，是继烟草之后，构成癌症死亡率的第二大原因，而这是可以避免的。

研究机构估计，每年近5万个死亡案例是酒精饮料直接或间接（癌症、消化道或心血管疾病、公路车祸等）造成的。