为期两天的第十九届法语国家峰会在法国举行,来自法语国家组织(OIF)成员国的多位国家元首和政府首脑齐聚一堂,讨论法语的未来以及当前的国际重大危机。这个峰会每两年举办一次,而法国自33年前以来首次再次成为东道主,许多非洲领导人将出席本次峰会。
这是33年来的首次盛会:10月4日和5日,法国将迎来第十九届法语国家峰会,众多来自法语国家组织(OIF)成员国的国家元首和政府首脑应邀参加。OIF目前拥有88个成员国,致力于在全球范围内推广法语。目前,全球约有3.2亿人讲法语,这使得法语成为全球第五大语言,预计到2050年,法语使用者人数将翻倍。在本次峰会期间,预计加纳和塞浦路斯将成为该组织的新成员,而安哥拉也将正式以观察员身份加入。
所有确认出席的领导人将于4日上午在法国北部的维莱科特雷城堡相聚,这里是国际法语城。今年峰会的主题是“用法语创造、创新与创业”,首日议程将围绕数字技术和文化展开。当天晚上,领导人们将在巴黎的爱丽舍宫共进晚宴。周六的活动则是此次峰会的高潮,届时,各国元首和政府首脑将在巴黎大皇宫举行闭门会议,围绕当前的国际重大危机展开讨论,尤其是中东局势。黎巴嫩作为OIF成员国,正面临以色列的攻击,而以色列与伊朗之间的紧张局势令人担忧整个地区会陷入动荡。
撒哈拉以南国家的缺席和刚果东部局势成为讨论焦点
尽管出席的领导人数量略少于预期,但仍有19位国家元首确认参会,其中包括世界上最大的法语国家——刚果民主共和国的总统菲利克斯·齐塞克迪,柬埔寨国王诺罗敦·西哈莫尼,罗马尼亚总统克劳斯·约翰尼斯。此外,还有四位副总统和十位总理参会,其中包括加拿大总理贾斯廷·特鲁多。
非洲事务将成为讨论的重点议题之一。尽管仅有少数非洲领导人未能到场,如塞内加尔总统巴西鲁·迪奥马耶·法耶、刚果总统德尼·萨苏·恩格索以及本被预期会出席的摩洛哥国王穆罕默德六世,撒哈拉以南国家的缺席尤为引人关注,这些国家目前已被暂时中止OIF成员资格。然而,一位外交消息人士表示,这些国家依然“有意愿重新加入法语国家大家庭”。例如,几内亚最近的重新接纳便是一个积极信号。
除了撒哈拉以南地区的议题外,刚果东部的局势也将成为焦点。法国总统埃马纽埃尔·马克龙计划在周五上午与刚果总统齐塞克迪会面,周六则会与卢旺达总统保罗·卡加梅会晤,试图推动该地区局势的缓和。
马克龙的外交舞台
在国内事务上,马克龙的权力受到限制——米歇尔·巴尼耶的任命迫使他将重点转向外交和国防领域。他希望通过此次法语国家峰会,进一步推动法国的外交行动,并在政府内部为自己塑造新的角色。峰会选择在维莱科特雷城堡开幕并非偶然,这座城堡是马克龙推动修复的文化象征。1539年,法国国王弗朗索瓦一世在这里签署法令,规定法语取代拉丁语成为法国行政和司法领域的官方语言。
尽管法语有其优势,但在全球范围内,法语的影响力却在下降。包括黎巴嫩和埃及在内的一些历史法语区的使用人数逐渐减少。而在撒哈拉地区,法语的地位也有所下降,越来越多的国家开始优先使用本土语言。
政治学研究员克里斯特尔·迪奥尔·塔梅吉指出:“尽管非洲法语使用者仍对法语国家组织有兴趣,但我们可以看到,某些国家对法语持怀疑态度。尤其是最近的布基纳法索、尼日尔和马里,这些国家已经将法语降为工作语言,转而优先使用本土语言。”
尼日尔、布基纳法索和马里正在追随卢旺达和阿尔及利亚的脚步,逐渐淡化法语的主导地位。与此同时,法语国家组织的影响力正在逐渐减弱。两年前,加蓬和多哥这两个历史性成员国转投英联邦阵营。对许多观察家来说,法语国家组织甚至正逐渐“隐形”。其仅有6400万欧元的预算也让其难以发挥更大的作用。此外,该组织在推广和平、民主和人权方面的路线有时不甚明晰。例如,几内亚被重新接纳的决定便与其仍被非洲联盟暂停会员资格的现状相矛盾。有专家认为,OIF仍过于依赖法国的外交政策。
更广泛来看,该组织也深受国际组织整体影响力下降及多边主义危机的影响。关于多边主义危机的讨论也将成为周六闭门会议的主题之一,各国领导人将在巴黎探讨这一问题。
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