法国司法改革 无照驾驶罚500欧元

欧洲时报   编辑：文远

在法国无照驾驶是法律上的一项轻罪（DELIT），违反者可能被法院判处徒刑和罚金。司法部长提出的司法改革法案将不再以轻罪论处无照驾驶的行为，将来违反者不再被移送法庭，只会被罚款500欧元。

据《十字架报》的消息，这项改革列于司法部长托比拉女士的《21世纪司法》改革法案中，法案周四交给行政法院审批之后，本周五在部长会议上提出。

法案规定：无照驾驶不再列为轻罪，改定为违警行为。因此，无照驾驶的驾车人将不会再被移交给一名法官处理，而只会被判500欧元罚款。按以前的法律规定，无照驾驶的驾车人可能被判一年监禁和15000欧元罚金。

2014年，有关刑法改革的预备性辩论期间，托比拉曾考虑把一些公路轻罪“不再移交法庭审理”。但她随后放弃了这个构想，担心引起“纵容犯罪”的指责。如今她卷土重来，这一次她小心翼翼地对其法案条文设立了明确的框架。

累犯仍是轻罪 将加倍惩罚

这项改革只涉及两种公路违规行为，无照驾驶和无保险驾驶。

在这两种情况中，违规的驾车人必须支付一笔500欧元的定额罚款（在15天以内缴清，减为400欧元。45天以后缴纳，加罚至750欧元）。

如果驾车人是累犯，或是伴随其他加重情节（酒后驾车，体内酒精含量超过法律允许的上限、未系安全带等），将排除以电子罚款处理的方式。

立法理由说明书强调：“驾车人再次无照驾驶，或同时犯下其他交通违规行为时，将继续以轻罪论处，按无照驾驶罪名，判处两年徒刑，亦即比现行法律规定的惩罚加倍惩罚。”

因此，当事人如果是累犯，不仅将被移送法庭，还会受到比现行法律加倍的惩罚。

为了预防公路用户和公路安全协会的批评，立法理由说明书也强调了“更迅速和更一概的惩罚”以及“更自动化的惩治”。司法部人员指出：按不同的法庭，目前有惩罚被拖延和惩罚或轻或重的情况。

司法部还强调：法案规定的500欧元罚款比目前法庭宣布的罚款平均金额高。总而言之，司法部长身边的人员预先驳斥了指她纵容犯罪的指责。

只为减轻法官负担？

反对这条法案的人指责司法部长想要疏通法庭待处理的案卷和为了节约而牺牲公路安全。

司法部引述一份调研报告予以否认。

报告指出：这项改革对法官的工作负担的影响有限，只能解放10名法官（总数8000名法官）和30名法院书记官的业务。