马克龙公布竞连任政纲

3月17日，在正式宣布参加总统选举两周后，法国总统马克龙公布竞选连任政纲，矢言在“危机和战争阴影下的新时代”建设一个“更独立”的法国。他承诺减税150亿欧元，并在5年内实现“充分就业”。

马克龙在巴黎北郊Aubervilliers巴黎国会中心码头（Docks de Paris）17日举行的记者会上介绍其竞选纲领。他表示，竞选计划是在“我们所有人5年间经历的社会运动、疫情、恐怖主义活动和欧洲大陆爆发战争”的大背景下制订的。

马克龙表示，推行竞选纲领中的所有措施，预计每年耗资500亿欧元，其中取消视听税和企业商业增值捐税（CVAE）两项就达150亿欧元。他指出，这些支出将由法国每年经济增长带来的150亿欧元收入，退休制度改革和失业保险改革节省的150亿欧元，以及地方政府机关节省的150亿欧元运行费用支出共同填补。而每年减税150亿欧元，将一半惠及家庭，一半惠及企业。马克龙的竞选纲领主要内容有：

增加国防预算，建设全面军事模式

马克龙表示，为了让国家在面对危机时更加独立，将继续增加对军队的投资，尤其是“投资顶尖技术，建设全面军事模式”，以应对“欧洲大陆可能发生的高强度战争”。马克龙称，将与国防总参谋长会谈，根据战争形势重新评估军队需求，增强军队的“适应性”和“灵活性”。

此外，马克龙希望将军队预备役人数翻番，并进一步推广“公民役”（service civique）。

加强农业独立

马克龙表示，目前法国不少农业从业者即将迎来退休，政府必须加大对年轻农业从业者的扶持力度。他强调，欧盟应重新评估“从农场到餐叉（De la fermeàla fourchette）”的农业战略。按照这项俄乌战争爆发前制定的计划规定，欧盟将减少境内农业产出，“但事实上欧盟绝不能减少产量”。

取消商业增值捐税（CVAE）

马克龙承诺，为了鼓励投资、加强法国企业的竞争力，计划取消商业增值捐税（CVAE）。他希望进一步加强对云技术、量子技术和人工智能技术的投资。

投资清洁能源

马克龙承诺，将增加对减少能耗的投资，每年为70万间住房进行低能耗翻新。他希望，通过发展核能、风电和太阳能来削减法国对化石能源的依赖性，并为“低收入家庭”提供电动汽车长期租赁服务。

就业中心改为“法国工作”

马克龙宣布，若当选，将把现在的就业中心（Pôle emploi）改为“法国工作”（France Travail）。他表示，这一深层改革将把各地的专业知识和技术人才在全国范围内统筹起来，而不是像现在这样，由市镇、省、大区的就业中心各自为政。

退休年龄推迟至65岁

马克龙认为，法国人必须工作更多更久，在5年内实现充分就业（plein-emploi）。他指出，应逐步将退休年龄推迟至65岁，但工作早、病残人员退休问题可在行业内部进行具体讨论。

此外，马克龙承诺，若当选，将保障完整职业人员退休金每月不低于1100欧元。

积极互助收入津贴改为“工作收入”

马克龙表示，积极互助收入津贴（RSA）领取者必须在重新就业的框架下每周工作15-20个小时，RSA津贴将从现在的无条件福利转变为“工作收入”（revenu d'activité）。

教师大幅加薪增进学校和家庭关系

马克龙承诺，将为教师及代课教师大幅加薪，并希望增进“学校和家庭”关系。他表示，希望给予学校更多便宜行事的自由。

去年9月，马克龙在马赛宣布，在当地试行50所“未来学校”，2022秋季开始招生。这些学校的校长将有权自行选择教师。

马克龙还希望，将数学重新加回法国高中毕业会考必考科目。此外，小学应保障学生每天进行30分钟的体育活动。

马克龙强调，应继续包容型学校模式（l'école inclusive），他建议将残疾学生伴读人员（AESH）的工作时间增加至35小时，并为其加薪。

继续打击校园霸凌

马克龙承诺，将继续不遗余力地抵制校园霸凌以及网络霸凌。他指出，应对一些社交平台做出管控，家长也应在必要时禁止少年儿童使用部分社交网络。“不能保护最脆弱群体、无法保障公共秩序，就没有自由可言。”马克龙说。

赋予药剂师和护士部分处方权

马克龙表示，为改善“医疗荒漠”危机，考虑允许药剂师和护士更新处方，以“节省医生的时间”。此外，他还希望开通热线，保证人们可在48小时内获得医疗预约。

增加Ehpad养老院人手，加强监管

针对此前曝光的法国Ehpad养老集团虐待老人丑闻，马克龙承诺，加强对这些机构的监管，并在养老院增招5万护士和护工，缓解人手紧缺的问题。

改革庇护权收紧居留证发放

马克龙表示，应简化、加快驱逐非法滞留外国人程序。庇护申请被拒者应立即离开法国。他指出，目前的各种上诉渠道，大大影响到驱逐的有效执行。

此外，马克龙还承诺对目前的居留证申请模式进行改革，设立一种新的“共和融入”模式，并定期进行核实总结。他表示，将收紧对多年居留证（carte de séjour pluriannuelle）的发放要求，要获得长期居留将需要接受法语测试。

增设200支宪兵大队

在治安问题上，马克龙表示，希望增设200支宪兵大队，将警察人数翻番。

他还承诺将骚扰罚金提高三倍，扩大违法统包罚金（AFD）的适用范围，开通网络报案，并招聘1500名网警。

在司法问题上，马克龙表示，将招聘8500名法官和司法工作人员，以缩减司法程序时长，改善司法工作者的工作条件。

削减继承税

马克龙承诺，若当选，将把本位继承和代位继承的继承税免税额度从10万欧元提高至15万欧元。

安乐死问题

对于生命终点这一生物伦理问题，马克龙表示，若当选将采取2019年全民气候问题大讨论的模式对此进行讨论，以达成一项“公民公约”。

马克龙政纲引对手冷嘲热讽

对于马克龙的竞选纲领，右派共和党（LR）总统候选人佩克雷斯讽刺说：“您承诺要与法国人民进行大辩论，但您连最重要的总统竞选辩论都不参加，让人如何相信？”此前，马克龙明确表示不会在总统选举第一轮投票前与其他候选人进行辩论。

极左政党“工人斗争”（Lutte Ouvrière）总统候选人阿尔朵（Nathalie Arthaud）就马克龙要对积极互助收入津贴（RSA）改革做出评论：“让领RSA津贴的人每周工作12-20个小时，还要把退休年龄延迟至65岁，马克龙是想要把时薪降到7欧元，比最低工资SMIC还少！”

极左“不屈法兰西”（LFI）二号人物Adrien Quatennens发推文说：“在执行他的竞选纲领前，能否先了解一下马克龙又花了多少法国人民的钱给那些不在法国交税的美国咨询公司？”