法议会否决反避税措施 保护法企利益

欧洲时报   编译：秋实

据法新社巴黎12月16日报道，国民议会15日上演了一场名副其实的正反表决大戏，通过一个修正案后，在政府要求下，第二次投票否决了该修正案。

这次社会党和环保党议员提出修正案涉及打击避税和逃税现象的措施，要求大企业向公众公布在各个国家的经济活动和所付税额。政府不反对企业向税务部门呈报上述信息，但不希望在网上公开，因为G20其他成员国没有实施类似的透明措施，这将给法国企业带来不利的影响。如今否决这项修正案，就是为了保护法国企业的利益。

首次投票，修正案以28票赞成、24票反对获得通过。然而政府反对这条措施，预算部长埃凯尔立即要求暂停，进行第二次合议。因此有了第二次投票，结果来了个一百八十度大转弯：25票反对、21票赞成否决了修正案。

哪些企业与这条被称为“财务报表”（reporting）的措施有关？首先都是一些大企业，要么是上市公司，要么符合三条标准中的两条，即资产负债表金额高于2000万欧元，净营业额超过4000万欧元，有250名以上员工。按这条措施要求，这些大企业提供的有关在每个国家或地区经营的业务和缴纳的税额的信息将公布在网上，公众可以查询。

16日，非政府组织（ONG）反应强烈，揭露政府暗箱操作，强行否决，政府在国民议会暴露了可悲的面目。迫使议员否决修正案，影响了打击逃税斗争力度。这些非政府组织认为，大企业不公布“财务报表”，使得公民社会无法实行监督。

国民议会11月12日曾通过一条措施，要求大企业必须向税务部门转交其“财务报表”，写明在每个国家的经营业务和缴纳的税额，以此打击合理避税现象。

如有违规，最高可罚款10万欧元。这条措施的通过得到政府的支持。

但是，政府反对公布这些信息，认为只有经合组织的税务机关可以分享这些信息。所以，才在15日要求议会否决相关修正案。

财长萨班对此解释说，假如G20其他成员国不广泛推行信息透明政策，法国单方面公布大企业的“财务报表”，就可能使法国企业陷入不利的境地。