DHL等20家快递公司被法国罚7亿美元

 　　界面新闻网

　　12月15日，据道琼斯报道，法国反垄断管理局对20家快递公司处以总计6.72亿欧元（约合47.59亿元人民币）罚款，原因是这些公司在2004年9月-2010年9月这六年里联合操纵了包裹投递服务的涨价，这是法国反垄断部门自2000年至今下达的最高的一笔罚款。

　　被处罚的20家快递公司中，包括了美国联邦快递公司（Fedex）、德国DHL快递公司、荷兰TNT快递公司等多家全球知名快递公司。

　　被处罚的20家快递公司中，受罚最重的是法国最大快递公司Geodis，被处以1.96亿欧元（约合13.88亿元人民币）罚款，该公司是法国国有铁路运营商SNCF的一个子公司。

　　另外，法国快递公司Chronopost处罚0.99亿欧元（约合7.01亿元人民币），法国DHL快递8100万欧元（约合5.74亿元人民币）、法国TNT快递5800万欧元（约合4.11亿元人民币），GLS快递5500万欧元（约合3.89亿元人民币）。考虑到其他较小公司的财务困难，处罚因而有所减轻。

　　TLF（法国运输物流企业协会）也被判处3万欧元（约合21.2万元人民币）罚款，原因是“积极参与非法垄断并为其保密”。

　　该反垄断部门称，联邦快递、DHL、TNT以及法国其他部分快递公司的高管曾于2004年9月至2010年9月间举行多次秘密会面，商讨涨价事宜并联合制定了过高的价格标准。

　　关于该秘密会面，该反垄断部门在一份公告中称，“TLF定期举行关于上下游关税升级的圆桌会议，旨在协调各公司的利益需求，为保障其关税权利进行贸易谈判。这些讨论是保密的，没有官方的正式记录。”

　　据业内人士分析，快递公司联合涨价主要来自燃油附加费的上涨。燃油附加费指的是使用运输工具的企业收取的反映燃料价格变化的附加费，附加费每月进行调整。国际快递公司的附加费将基于美国能源部每月所公布的美国墨西哥湾沿岸（USGC）煤油型航空燃料价格为准，根据每加仑煤油型飞机燃油的价格计算。

　　通常情况下，燃油费率随着原油价格的波动而波动，燃油价格的变化已经导致航空快递行业全球范围的成本增长，迫使快递公司不得不提高燃油附加费，一部分快递公司便利用这一名目为自己谋取利益。

　　以2009年8月为例，DHL的燃油附加费为16.5%，相比2009年7月涨幅3%。如通过DHL向英国寄送1公斤重的包裹，燃油附加费为66元，7月则仅需54元，一公斤货物的邮费贵了12元。

　　这些快递公司也为自己的任性涨价付出了代价。TLF及15家快递公司因“燃油费过高”被处罚140万欧元（这部分罚款包含于上述所列罚款中，约合991.45万元人民币）。该反垄断部门称，早在2004年5月至2006年1月期间已对该15家公司发出警告，指责其利用油价的上涨为自己谋取利益。

　　早在今年7月，法国反垄断管理局就发现了这20家快递公司联合调价的行为，同时对联邦快递及TNT展开了反垄断调查，并称这些企业违反了该国的物流市场反垄断规则。

　　法国反垄断部门是法国独立的行政机构，负责应对市场参与者之间的不正当竞争行为。“竞争管理局”，也就是实际意义上的“法国反垄断局”。值得注意的是，这一机构并非正式的司法机关，不能作出司法判决，但仍可认定为不正当竞争的行为，并发出禁止令和制裁措施，必要时可向法国高等法院提起诉讼和裁决。

　　今年年初，法国竞争管理局对包括法国巴黎银行、法兰西银行、法国邮政银行、法国农业银行、法国兴业银行等在内的11家法国银行处以了总额高达3.849亿欧元（约合27.26亿元人民币）的罚款，理由是这些银行共谋并操纵了银行支票处理业务的收费。