巴黎峰会达成历史性全球减排协议

法国广播电台中文网   作者：杨眉

联合国气候框架协议缔约方第二十一次会议终于在延期一天之后于周六下午达成协议，坐在会议主席台上的峰会主席法比尤斯，法国总统奥朗德，联合国秘书长潘基文，联合国气候变化框架协议执行秘书菲戈拉斯以及法国总统气候特使图比安娜女士都激动得互相拥抱。会场不断传出一场又一场的掌声。

峰会主席法比尤斯，七十七国集团代表，欧盟气候专员，摩洛哥环境部长，中国气候变化事务特别代表解振华，美国国务卿克里先后在会上发表讲话，称赞会议主办方的出色工作，祝贺巴黎气候峰会的成功。

解振华 ：各缔约方都在关键的时刻做出了对本国人民有益，对子孙后代负责，对促进全球可持续发展的正确抉择，这是属于我们这个时代，我们所有人的壮举。协议已经谈成，下一步是如何落实。我们希望各方积极落实巴黎峰会的成果。中国作为一个负责任的发展中国家，应对气候变化，即时推动本国可持续发展的内在需要，也是打造人类命运共同体的责任担当。中方将主动承担与自身的国情，发展阶段与实际能力相符的国际义务，继续兑现2020年前应对气候变化行动目标，积极落实自主贡献，努力争取尽早达峰。并且与各方努力推动巴黎协议的实施，推动建立合作共赢的全球气候治理体系。

气候峰会协议主要内容：

法比尤斯称巴黎协议是一个“有区别的，公平的，永久的，具有活力的，平衡的以及具有法律约束性的协议。”

协议首先明确要将本世纪末地球升温的幅度维持在2度以内，并且尽可能向1，5度靠近。因为1，5度将“可以大幅度地减低气候升温的负面影响。”也是受气候升温影响最严重的小国的强烈愿望。

不过，要达到1，5度的此一目标，专家认为必须将减排的指标从目前的2050年之前减低40%至70%提高至70%至95%，但是这一减排目标因被许多国家认为高不可攀而并未明确写入协议，这对许多非政府组织来说是一大遗憾。
在融资问题上，协议规定发达国家从2020年起每年至少给发展中国家提供一千亿美元的援助。虽然峰会期间一千亿美元的融资路线图依然并未明确，但是发展中国家至少再度获得了发达国家的进一步承诺。但是在受威胁国家强调的经济补偿以及援助损失方面却并未有所表示。

协议规定从2020年起，也就是协议正式实施起，每五年盘点一次。从2018年起，各国将具体落实盘点机制。由于巴黎协议并未纳入各国的减排承诺，因此，各国的减排承诺并不具有法律约束性，这就使每五年一次的盘点核查制度显得尤为重要。许多非政府组织呼吁在2025年之前实施盘点核查制度。

巴黎协议要在2020年投入实施，首先必须获得五十五个国家，排碳量占全球55%的国家的批准才能生效。

此外，协议还明确规定，协议签署国有权退出协议，但必须在协议正式实施三年之后才可以提出申请。