法国总统奥朗德公布新就业计划

国际金融报   记者：王丽颖

1月18日，法国总统奥朗德将向商会和企业领导人讲话，话题主要涉及如何提高经济增速以及减少失业率。

从提前公布的演讲稿可以看出，奥朗德认为，如果不能将失业率问题解决好，他将不可能再有机会竞选2017年总统大选，可以说，2016年将是奥朗德能否连任的关键年，其新就业计划将主要围绕以下几点。

第一，改革就业仲裁法。

近年来，法国企业裁员事件颇多，大量国企在2015年面临破产危机。先是法国著名企业阿尔斯通遭遇财务危机，被美国通用电气收购;后是阿海珐集团由于芬兰项目出现问题而巨额亏损，不得不由法国电力公司出面收购解除危机;10月，又发生了法国航空公司员工因为裁员围攻公司高管的恶性事件。

伴随着企业的不稳定，裁员让劳工市场变得风声鹤唳。据一些员工反映，许多企业只打算用短期合同来替代长期雇佣合同，预计奥朗德会设置最短合同期限为两年，这会让很多就业者免除短期内失业的风险。此外，奥朗德还规定，企业必须有充分理由才能裁员。

第二：金融刺激雇工。

为了鼓励企业雇用更多员工，奥朗德计划对小企业设立“雇用基金“。该计划规定，每多雇佣一个工人，会补贴1000欧元至2000欧元不等，还有一个前提是企业必须提供不低于法国最低工资的1.3倍。

第二，改进失业者培训课程。

奥朗德已经承诺，2016年会为50万人提供失业培训计划。劳工部长也表示，培训计划将主要锁定低技能人口，预计这项计划需要财政预算拨款8000万欧元。

总计，要实施奥朗德的新就业计划，政府开支将高达20亿欧元。近期民调显示，77%的法国人并不相信奥朗德的新计划可以改善该国居高不下的失业率。法国统计和经济研究所公布数据显示，2015年第三季度法国失业率升至10.6%。