本周,欧盟27国领导人在布鲁塞尔召开会议,移民危机成为议程上的重点话题。欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在峰会上指出,欧盟与突尼斯和埃及等国在过去12个月达成的合作协议正在发挥作用,尤其是在中央地中海航线上,非法入境人数已减少64%。
这份显著成效的背后,意大利总理乔治亚·梅洛尼功不可没。她是首位真正重视移民问题的西欧国家领导人。在最近于纽约的“大西洋理事会”演讲中,梅洛尼明确表示:“作为一名政治家,你有两个选择:成为领导者还是追随者……我的目标是领导,而非追随。”随着她的坚定领导,德国总理奥拉夫·朔尔茨、波兰前总理唐纳德·图斯克、法国前部长米歇尔·巴尼耶和冯德莱恩也纷纷追随她的脚步。
两年前,梅洛尼还被欧盟一些高层所质疑,冯德莱恩曾在普林斯顿大学暗示,如果某个欧盟成员国选出“走上艰难道路”的政府,欧盟将动用“工具”进行干预。这一言论反映了当时欧盟进步派对梅洛尼的敌视态度。许多人将她与墨索里尼相提并论,视她为激进保守派的代表。
然而,梅洛尼顶住了这些外界的压力,与欧洲其他保守派领导人相比,她展现了更坚定的决心。无论是英国前首相戴维·卡梅伦,还是法国前总统尼古拉·萨科齐和德国前总理安格拉·默克尔,过去他们对移民问题要么态度软弱,要么欢迎移民进入。但梅洛尼的政策强硬且坚决,她承诺要打击非法移民,并已着手解决意大利国内的移民问题。
最近,意大利法院命令将送往阿尔巴尼亚处理的移民遣返回国。对此,梅洛尼愤怒表示:“意大利人要求我阻止非法移民,我会尽一切努力履行这一承诺,终止人口贩运。”
与此同时,梅洛尼的政治对手、法国总统马克龙的权力正逐渐削弱。自梅洛尼2022年当选以来,她与马克龙的关系紧张,两人几乎没有公开进行过友好的交流。尽管马克龙在2022年成功连任,但他的“复兴党”在国民议会失去绝对多数后,政治影响力明显下滑。据最新消息,复兴党目前的党员人数已减少至仅8500人,相比2017年该党成立时的45万成员,这一数字已是大幅下降。
马克龙一直是解决欧洲移民危机的主要障碍之一。在他执政的七年里,法国的合法和非法移民数量急剧增加。据法国移民与人口观察所主任尼古拉·普夫罗-蒙蒂透露,2023年法国向非欧盟移民发放了超过32万份首次居留许可,比2016年增加了40%。自2017年以来,法国还接收了大约82.5万份庇护申请,相当于接纳了一个完全由庇护申请者组成的马赛市。
相比之下,梅洛尼在应对移民问题时展现了坚定的立场。她曾在2022年拒绝允许一艘载有230名移民的非政府组织船只“海洋维京”号靠岸,导致意大利与法国爆发了一场外交争端。法国外交部长卡特琳·科隆纳当时表示,意大利应该履行“人道主义责任”,并警告梅洛尼如果继续拒绝接收难民,将面临“严重后果”。梅洛尼对此回应称,法国政府的反应“咄咄逼人,既不可理解也毫无根据”。
尽管法国政府与梅洛尼关系紧张,但也有一些法国政界人士对她的立场表示支持。现任法国内政部长布鲁诺·勒泰洛就公开称赞了梅洛尼在移民问题上的成就,并指出意大利多年来一直在应对移民危机的主要压力。
当前,欧盟的权力格局正在发生变化,传统的进步派正逐渐让位于所谓的“民粹主义者”,而这些“民粹主义者”实际上代表的是那些受到广泛欢迎的领导人。马克龙曾多次被批评为“精英主义者”,而梅洛尼则凭借其强硬的移民政策赢得了广泛支持。
随着欧盟内权力的不断转移,梅洛尼的影响力正在逐步提升,而马克龙的政治地位则陷入尴尬境地。
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