法国2025年预算案前夕，马克龙派系在做什么？

2025年财政预算法案预计将于10月10日星期四在部长会议上公布。尽管新任总理米歇尔·巴尼耶已经明确了预算的大致方向，但即使在马克龙派系的议员内部，这份预算案也未能获得一致支持。

距离备受期待的2025年预算案公布仅剩数小时，马克龙派系开始提出各自的要求。根据计划，财政预算案将于10月10日在部长会议上发布，尽管发布时间比原定日程推迟了几天。财政部长安托万·阿尔芒和预算与公共账目部长洛朗·圣-马丁将于10月11日接受两院财政委员会的听证。之后，预算案将于10月16日提交国民议会审议，并必须在2024年12月31日之前获得通过。

米歇尔·巴尼耶及其2025年预算案将面临严峻考验。作为新任总理，巴尼耶在国民议会中仅拥有微弱的支持。10月9日星期三，也就是预算案公布前夕，"共同为共和国"（Ensemble pour la République）议员团主席加布里埃尔·阿塔尔重申了对巴尼耶的支持。他在国民议会的一次新闻发布会上表示：“我们与政府在许多削减公共支出的勇敢决策上达成了共识，政府在困难中可以毫无疑问地依靠我们的支持。”阿塔尔目前担任上塞纳省的议员。

尽管如此，阿塔尔也指出了他们与政府在某些执行手段上的分歧。“我们已经表达了担忧，这份预算似乎缺乏足够的改革，反而过多依赖税收增加，”阿塔尔警告道，并指出“这可能会动摇我们的工业基础和中产阶级的信心。”巴尼耶在其政策声明中承诺，将在2025年把赤字降至占国内生产总值（GDP）5%的水平。为了实现这一目标，政府计划在2025年的预算中进行600亿欧元的财政调整，其中400亿欧元将通过直接削减政府支出来实现。巴尼耶政府还宣布，从2025年1月1日至7月1日，将暂停养老金与通货膨胀的挂钩调整。对此，阿塔尔认为，向地方政府征求更多的财政贡献会“更公平”。

阿塔尔还认为，立即实施失业保险改革比增加企业税负“更为公正”。他指出，这项改革可以为国家带来近40亿欧元的收入，并创造10万个就业岗位。巴尼耶政府同时宣布，将通过提高“大型企业”和“高收入个人”的税收，预计在2024年增加200亿欧元的财政收入。电力消费终端税（TICFE）也有可能上调。然而，阿塔尔担心，这些措施“会让法国民众负担过重”。他建议政府探讨其他可能的解决方案，包括重新审视现有的退休改革、限制零利率贷款的普及、减少日常津贴支出以及加强打击社会欺诈的力度。尽管如此，阿塔尔坚持表示，他并不想与巴尼耶政府制造争议。“我们将继续为降低失业率而努力……我们不会增加工薪阶层的税负，也不会冻结养老金，”他补充道。

几天前，前内政部长杰拉尔德·达尔马宁也对新总理巴尼耶公布的预算措施表示反对。达尔马宁坚决反对任何形式的增税，并认为2025年的预算案“不可接受”。他在10月6日接受《回声报》采访时强调：“法国的问题在于我们工作时间不足，因此，解决的正确方法不是增税，而是多工作。”

法国议会有70天时间审议预算案，其中10天用于议会两院之间的讨论。预计这一轮辩论将十分激烈。由于国民议会比以往更加分裂，2025年预算案能否获得多数通过仍是未知数。因此，巴尼耶很有可能像前任总理伊丽莎白·博尔内一样，动用宪法第49.3条款，通过这一机制在无需投票的情况下强行通过预算案。