法国一直表示要引领欧洲进入军事防卫自力更生的新时代,可是为什么在俄罗斯发动入侵乌克兰的战争后,法国提供给乌克兰的武器占比如此之小呢?
法国一些顶级战略思想家提出的这个问题颇为令人尴尬。他们正在推动总统马克龙(Emmanuel Macron)做出紧急决定向基辅提供更多武器。
最近在波兰和乌克兰进行的实地分析表明,法国交付给乌克兰的武器份额在所有外国援助中所占比例还不到 2%,远远落后于美国的 49%,甚至远远落后于波兰的22%和德国的9%。
弗朗索瓦·海斯堡(François Heisbourg)算是法国最有影响力的国防分析家,他说:“我曾经担心统计数据的可靠性,这些数据显示法国在捐助国名单中排名靠后。所以我去了波兰的主要配送中心,看看法国实际交付了多少吨位,而不是仅仅看法国承诺了多少。”
“不幸的是,这些数字证实了我的担忧。法国在名单上排名靠后——排在第九位。”
法国政府对此的回应是:“你说的没错,不过……”
的确,援助数据令人不快,但起作用的还有其他因素。
首先,法国国防官员说,衡量军事援助的真正标准是质量而不是数量。一些国家正在向乌克兰运送大量过时的设备。但法国提供的18 门凯撒式自行火炮,现在在乌克兰前线声名远扬。
法国国防官员还说,作为冷战后和平红利的一部分,法国与其他西方国家一样,也减少了武器库存。
提供给乌克兰的凯撒炮足足占了法国全部机动火炮的四分之一。法国如果不想削弱自己在已经有军事承诺的地区的力量,就无法提供更多的武器。
法国外长科隆纳( Catherine Colonna)与乌克兰总统泽连斯基讨论提供军事设备的问题。
法国《国防评论》的编辑杰罗姆·佩利斯特兰迪将军(Gen Jérome Pellistrandi)说:“表面上看我们的援助可能排在其他国家的后面,但法国非常想发挥自己的作用。”
军事评论家海斯堡先生说,法国官方的这些论点并非没有道理, 但问题是,就像演戏必须上舞台一样,如果法国不更多地出现在舞台上,就可能有不被写入剧本根本没有戏份的风险。
他说:“我在基辅时,每个人都非常有礼貌。我没有感觉到乌克兰人很不赞成我们的行为。但在某种意义上,情况更加糟糕。我有一种明显的感觉,那就是法国变得可有可无,无关紧要。”
在海斯堡看来,道理很简单。乌克兰与那些它知道可能提供所需武器的国家进行对话, 但目前法国不在这些对话国家的名单中。
但法国还有另一个危险。它在援助乌克兰问题上的相对缺席削弱了它在欧洲防卫中的领导地位。
东欧的许多国家已经对马克龙总统保持警惕,他们认为马克龙总统在战争的头几个月对俄罗斯总统普京过于宽松。有一种深入人心的说法是,法国仍然对乌克兰取得彻底胜利感到矛盾。
不过在伦敦玛丽女王大学讲授国际安全问题的皮埃尔·哈罗什博士( Pierre Haroche)认为,这种说法不公平——这也不是法国向乌克兰提供武器较少的原因。
但他深信,法国应尽早加大援助乌克兰的力度,让波兰等东欧国家知道“我们大家步调一致”好让这些国家放心。
他说:“法国的欧洲战略自主目标主要集中在通过联合采购建设欧洲的国防工业。但如果你想要联合采购,你必须向其他国家证明所有人对欧洲共同安全的愿景想法是一致的。”
“为了使我们的欧洲合作目标切实可行,我们需要向东欧国家表明,与法国合作并接受法国的欧洲国防自立更生的理念并没有战略上的风险。”
哈罗什博士呼吁法国调送 50 辆 雷克莱尔(Leclerc )主战坦克。海斯堡先生认为更应该向乌克兰提供防空武器系统,他说乌克兰更需要防空系统。
哈罗什博士说:“就像向邻居提供灭火器一样,如果邻居家发生火灾,你最好立即提供灭火器,而不是等到火势蔓延到自己家。”
“这不仅仅是慷慨解囊的问题,这也是为了保护你自己。”
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