工厂回迁 难救法国就业

欧洲时报   编译：秋狸

数月来影响全球的新冠肺炎疫情让法国意识到了供应链的脆弱，以及本国某些工业部门对外部的过度依赖。重新“独立”，回迁工厂，创造本国就业等成了社会上的热点话题。法媒称，事实上，若法国工厂肯回迁，能创造的就业机会也比想象中得少。

工厂回迁，机器受益

法国《世界报》报道，近年来，法国境内工厂的不断关闭与外迁已成国家经济发展的一大弊端，在社会与政治层面上也造成不可忽视的影响。根据欧盟统计部门Eurostat的数据显示，2008年以来，法国工业行业创造的岗位在总就业中的比例从14.4%降至11.8%，低于西班牙（12.6%）、欧元区（15.4%）、意大利（18.5%）或德国（18.9%）的水平。

新冠疫情危机当前，法国政府迫切希望通过鼓励工厂回迁创造更多就业机会。法国总统马克龙已经宣布，法国必须重新夺回“工业主权”。问题是，此类项目很快会遇到“生产成本”这一关键阻碍，特别是人力成本相对较高的重要问题。

根据法国经济形势研究所（Institut Rexecode）的数据显示，2019年第三季度法国平均每小时人力成本为38.68欧元，与之对应的是，欧元区的成本为34.30欧元，西班牙为23.61欧元，波兰为9.74欧元，罗马尼亚则只需6.63欧元…“因此，那些因为成本原因而外迁的工厂如果回国，可能会更倾向于选择自动化系统。”法国国际经济研究中心（CEPII）研究员文森特·维卡德（Vincent Vicard）说道。

如此看来，工厂回迁最大的受益者很可能不是失业者，而是机器人。近年来，越来越多研究都警告称自动化是工业类工作遭到“灭顶之灾”的“罪魁祸首”。经合组织估计，自动化预计将在20年内导致法国境内16.4%的工作机会彻底消失，32.8%的工作面貌发生彻底改变。

法国需要押注未来

因此，当提到工厂回迁时，机器在其中的作用就必须被考虑进去。“这不是政府想听到的消息，但是有工厂回迁总比没有强，即使这些工厂只能创造数量稀少且跟自动化相关的工作岗位。”一位企业家坦白地说。对于政府提出的回迁蓝图，企业家都持怀疑态度，他们表示把生产流程全部搬回国内是“不可能的任务”。经合组织也在一份名为《回迁，幻想还是现实？》的报告中表示，考虑到工厂将花费在机器上的投资，回迁必然只能创造数量有限的额外岗位，且需要越来越高的资质。

报道表示，换句话说，像二十年前那样的工厂是不可能再回来了，法国需要押注“明天的工厂”，促进国家“再工业化”，而不是单纯的回迁。“这是最好的办法，或许也是唯一的办法。”法国外贸银行（Natixis）的分析师阿尔图斯（Patrick Artus）说。阿尔图斯以米其林为例，为了在疫情期间能快速生产口罩和呼吸机，米其林联合一系列合作伙伴快速部署了3D打印相关的高端技术，这就为众多工程师、编程专家以及能够熟练操纵机器的工人提供了众多工作机会。

法国在自动化方面落于人后

实际上，法国在自动化领域已经落后。根据国际机器联合会的统计，法国每1万名员工平均拥有的机器数量为154，而西班牙为168，斯洛文尼亚174，斯洛伐克165，意大利200，德国则为338。报道称，法国中小企业的现代化水平在近年来相当落后，必须将之作为优先事项予以支持。不止在资金方面，培训雇主、使员工使其获得相应技能，修订相关培训体系也具有决定性意义。同时，政府的整体政策也必须重新规划。

专家警告，如果法国错过了这个机会，高素质与低技能员工之间差距加大，劳动力市场上的不平等将进一步加剧。

另一方面，疫情迫使法国人开始消费本地产品，许多人开始对“法国制造”感兴趣，这是否是个回迁工厂的好时机？

企业家Eric Lefranc认为，消费者或许以后也会购买“法国制造”的产品，前提是这些商品比亚洲的竞品贵不了多少。“如果不控制成本，实现工业化，法国产品就不可能取得成功。”