法广中文网记者 马丁
近几年由于金融危机导致失业率居高不下,法国贫困人口正在不断扩大。据法国《世界报》8月30日报道指出,经济危机对全法国家庭都产生影响,但是对那些最底层的民众影响最大。
法国国家经济统计局8月30日公布的研究报告显示,在2008年到2009年间,最贫困家庭的生活水准持续下降;而同期,那些最富裕家庭的收入却继续上升,只不过其中某些富人的收入上升比前些年稍慢一些而已。报告指出,底层生活水准下降的同时贫困人口也随之增加,共增加了33万7千人,达到817万。生活在贫困线之下的法国人增加了0.5%。
2008年法国人口生活水平的中轴线为每年收入19000欧元。也就是说,有半数法国人的生活水平在1万9千欧元之下。2009年这条中轴线为1万9千零80欧元,比前一年上升0.4%。从2005年至2009年,四年间,收入1万9千欧元以下的人增加了2%。收入最少的人口,其生活水平下降了1.1%。统计局表示,这主要同失业者增加有关,这些失业者的收入下降致使法国贫困人口增加。报告认为,幸亏政府尚有一些辅助穷人政策,如失业者可领取失业金,穷人领取家庭补助等,使得贫困人口还有些缓冲的机会,否则他们的生活水平将急速下滑。
富人更富
再来看看收入中轴线以上的法国家庭,他们的生活水平近几年来却在上升。统计局数字显示,最富裕家庭的收入增加了10%。2009年,年收入在高于3万5千欧元的家庭,他们的收入比2008年增长0.7%。但是这些人的收入增长比前几年减缓。
穷人更穷
报告指出,在2008年到2009年间,法国的穷人从783万增加至817万。所谓贫困的标准是占中轴线收入标准的60%,即月收入954欧元以下,这一贫困人数在2009年年底时占法国人口的13.5%。统计局报告还指出,在820万的贫困人口中,有450万人月收入不到773欧元。
最近法国各界围绕是否应该给富人加税,收入到底多少才算富人的争论也趋于白热化。政府预计给年收入50万欧元以上的富人加税,但估计议会最终决定加税的范围要扩大,也就是说,最终确定的富人收入标准要大大低于年收入五十万,原因是法国穷人比例太高。
法国在欧洲国家中不算最坏的
专家指出,法国贫困人口几十年来发生不少变化。从1970年到1990年的二十年间,法国贫困人口人数是呈下降趋势;1990年至2000年则保持稳定,只是到了2002年贫困人口才开始增长,增至76万人,收入达中轴线60%的人增之至678万,至2009年又上升到817万。
但从整个欧洲来看,法国还算不上贫困人口爆炸的国家,而且法国的穷人在欧洲国家中是为数不算最多的。据欧盟统计,全欧洲生活在贫困线以下的穷人有17%;其中,北欧国家的穷人比率最低,在11%到12%之间,一方面是由于这些国家经济状况好,另一方面也由于这些国家移民人数下降。法国穷人比北欧国家稍高,为13%。最差的是东欧国家,罗马尼亚和保加利亚贫困人口分别占23%和21%。英国、意大利、西班牙和希腊穷人比率比东欧国家也好不了多少,大约在20%左右。但是在分析这些数字时还要考虑其他很多因素,比如每个国家贫困线的标准不一样,此外,每个国家的生活水平也有一些差异。上述的标准只是一个大概的范围。
尽管法国穷人在欧洲国家中的比例不算很高,但问题是法国穷人人数明显增加的趋势似乎已经难以挽回。从上世纪六十年代以来,法国便处于历史性的变化时刻,也就是说,随着经济不振国力下降,贫困人口不断增加的局面难以改观。
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