新华网巴黎记者 应强
本月,三个欧洲大国的领导人走动频繁。法国总统萨科齐6日送走德国总理默克尔,17日又迎来英国首相卡梅伦。从两场峰会议题来看,法德更侧重经济和欧洲事务,而法英则在军事防务和能源领域有所偏重。
法德英一向被视为欧盟的三驾马车。2008年华尔街金融风暴刮至大西洋彼岸之后,特别是欧债危机爆发以来,三国关系既有“唇齿相依、同病相怜”的一面,也不乏产生矛盾甚至出言冷对之时,其微妙变化耐人寻味。由于在欧洲治理方面持不同看法,英国被指与法德日渐“离心”,在欧盟有被边缘化的危险。
事实上,英国因为历史传统、地理位置以及首重英美特殊关系的外交政策等原因,在欧盟中角色本来就比较特殊。在欧洲一体化建设方面,法德历来走得更近。三国在欧盟框架下的合作重点本就有着不同。
其中,法英二战之后就保持着共同防务的传统,特别是萨科齐入主爱丽舍宫,宣布法国重返北约军事一体化机构后,双方军事合作进一步加强。2010年英法签署共同防务协约,在军事领域深化合作;2011年,法英成为北约空袭利比亚行动的“排头兵”,卡扎菲政权被推翻后,萨科齐和卡梅伦联袂访问利比亚。这次法英峰会进一步明确了双方在民用和军事核能方面的合作。
去年底,由于法德力主修改欧盟“财政契约”,而英国坚决拒绝,三国间曾发生口水仗。但此次法英峰会上,卡梅伦与萨科齐在媒体面前表现相当亲密,均表示法英对欧洲治理的不同看法不影响两人私交。卡梅伦还接受法国《费加罗》报专访,强调尽管英国基于国家利益没有加入申根区和欧元区,但欧洲统一市场也是英国的利益所在,欧债危机的解决与英国休戚相关,英国鼓励欧元区应对危机的各项举措。
而法德两国作为欧元区最大经济体,一直是欧洲一体化建设的核心发动机。特别是在欧债危机中,萨科齐与德国总理默克尔密切合作,两人被调侃成“默克齐”,法德关系则被戏称如同“夫妻”。本月法德峰会明确了双方在财税趋同、科技研究、航天、农业和战略方面的合作方向,继续致力于由两国主导的欧洲经济一体化建设。
近日,萨科齐正式宣布参加总统选举。他选择在此前后与德英领导人聚首,法国媒体认为“幕后原因”之一是希望得到德英领导人对其竞选连任的支持,并且心愿没有落空。默克尔公开表示支持萨科齐,她的巴黎之行甚至被一些媒体认为更像是给萨科齐助选。卡梅伦则“话说半句”有所保留:一方面称赞萨科齐是有勇气有能力的欧洲政治家,祝“朋友”好运;另一方面表示最终选择属于法国人,他无意干预。
数百年来,法德英有过战争,也有过合作,三个欧洲大国之间的合纵连横,对欧洲大陆的命运和整个世界格局有着重大影响。在欧洲面临自身危机和全球竞争的今天,如何为欧洲的未来而携手合作,是考验三国领导人智慧的关键。
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