法国法律在国际合作领域的发展近况

法国广播电台中文网   尼古拉

根据法国财政部属下机构官方网站的介绍，负责在境外推广法国法官、律师、公证人和司法执达员等法律工作者能力的机构“国际法律合作局”现已依照2011年12月20日颁布的一项行政决定（Arrêté du 20 Décembre 2011）更名为“司法国际合作”集团。新机构包含了法国司法与自由部、法国国家法官学校（ENM）、法国国家监狱行政管理学院（ENAP）、法国律师公会全国理事会(CNB)、法国公证人高等理事会（CSN）和法国司法执达员全国行会（CNHJ）。这一新机构集结了法国所有的法律行业，目标是要在国际技术合作项目中，在司法层面，最佳程度地发挥法国公共部门和私营单位的专长。
 
法国公证人高等理事会电子月刊中的文章特别指出，法国法律合作机构的这一变化不仅只是名称的改变，而且法人地位也由原先的协会变为公益性团体。就此，“司法国际合作”集团主席Olivier DE BAYNAST指出，做为一个公益团体，属下每位成员都能开展公共服务的任务。这种更加稳固的结构，不仅可以获得更多的财政支持，也会更加有效。
 
据法国司法部介绍，法国司法机构与外国司法机构建立友好关系是对外合作的一个重要部分。建立这些关系不仅能够满足众多技术扶持和寻找资料的需要，而且往往还能推动展开重大的立法改革；加强公证人、律师和司法执达员等司法辅助行业间的交流。此外，加强法制国家和司法现代化也是欧盟和国际机构之间各项多边合作计划的首要任务。这些合作计划包含邀请多国直接参与或者通过欧盟、欧洲委员会、联合国属下机构以及世界银行等国际金融机构组织参与的计划。
 
法国公证人高等理事会电子月刊中的文章指出，“国际法律合作局”之前的两大职能分别为：关注全球所有法律合作项目，参加有关司法体系重组与培训的国际竞标。如今，新的“司法国际合作”集团不仅传承了国际法律合作局的两大职能，而且，还增加了研究活动，尤其是针对全球大平衡的研究，为此，一些学者也将加盟。此外，为了参加涉及司法行政管理的竞标，最高行政法院也已成为“司法国际合作”集团的新伙伴之一。
 
就法国与中国之间司法合作的最新动态，法国公证人高等理事会方面的消息显示，一批法国公证人于5月15日和16日，在中国河北省石家庄市参加了为期两天的第二十五期中法公证法律（Droit notarial）专题讲座。在上海，法中法律界人士于5月17日在华东政法大学召开了有关继承公证文书制作的研讨会。同日，华东政法大学还举行了中法合作公证业培训项目第一期的开班仪式。据介绍，这一项目由法国公证人高等理事会、上海市公证协会、法国巴黎第二大学、中国华东政法大学、上海中法公证法律交流培训中心共同组办。