“法兰西新模式”能否拯救法国

    长江商报  和静钧（西南政法大学副教授）

    法国总理艾罗4日在法国主流媒体《世界报》上发表文章，提出了“法兰西新模式”构想，新模式将遵循“三原则”：对话与合作原则，平等原则，兼顾经济竞争力原则。

　　近段时期以来，法国富人为躲避“奥朗德富人税”出现移民潮，奢侈品牌大王LV老板跑到比利时，著名影星“大鼻子情圣”入籍俄罗斯，而又一家总部在美国的国际评级机构也下调了法国主权信誉级别，令法国政要们尴尬的事件接踵而来。在这背景下，法总理艾罗推出“新模式”，应是对当前法国暗藏危机的一种感应。

　　法国向来被指缺乏改革的动力，法国著名政治评论家、退休改革委员会主席拉贝尔在其《法国民主101话》一书中指出，法国人偏好意识形态的对抗，缺乏谈判和妥协的文化，更不要说共识了。拉贝尔进一步指出，法国众多改革项目，最终都受到街头示威游行的挑战。正因为如此，艾罗提出的“对话与合作原则”，言下之意是中央政府与社会（劳资双方、工会与行业协会制、普通公民）以及地方政府之间应谋求一种合力，以营造有利于新经济(310358,基金吧)政策出台的良好氛围。

　　而平等原则，大概没有什么新意，是作为左中翼的社会党政府的“招牌菜”，奥朗德高达75%边际税率的“富人税”，就是罗宾汉式的劫富济贫政策，是绝对平等主义的一项财税措施。艾罗重申此原则，以彰显“法兰西新模式”的社会党颜色，且能安抚党内保守派对社会党政府修正某些政策路线之时的对抗情绪。正如法国财长莫斯科维奇所说，法国已经采取的减轻债务负担和重塑竞争力的措施堪比“哥白尼革命”，这些措施会被指为削减了福利国家对民众的福利保障能力。

　　自1789年法国大革命以来，法国就一直在国家主义传统中徘徊，平等至上的理念经常战胜对自由的关切。结果，法国人在各方面都表现出对福利国家制度的迷恋。无节制的政府借贷和高昂的工资税，导致政府长期以来错误地认为对商业活动征税是一种无痛的公共服务融资方式。伦敦大学教授布里吉特·格兰维尔指出，法国经济模式处于“垂死挣扎”边缘，批评反商业观点通常会被法国人斥为“极端自由派”，与法兰西民族所信奉的“社会模式”格格不入。艾罗以“兼顾经济竞争力”为新模式支柱之一，是对法国传统的一次挑战，如能做得彻底，法国或在保全“北欧式高福利”情况下，取得英美式的灵活商业与创新激励为主的竞争力。

　　应注意到，艾罗提出的“法兰西新模式”之称谓，并没有呼应社会党总统奥朗德上台之前出版的《法国梦》中的那个“经验幻相”，奥朗德的“法国梦”并不清晰，那本书仅只是奥朗德演说汇编后取的书名而已，而奥朗德选前承诺的种种政策与措施，目前均无兑现或根本没有可兑现的条件。在“富人税”受到如此丢脸式的抵制之后，奥朗德的“法国梦”对于部分法国人成了“法国恶梦”，所以，从话语权上看，法国政府从“梦”修正成“模式”，更像是一场政府公关行为。若然，“新模式”拯救法国定成为奢望。