新闻晨报 陈婧(法国国立人口研究中心访问学者)
奥朗德的连任之路在卡于扎克事件后,变得更加黯淡了。从去年五月上任时得到62%的民意支持率,成为1995年以来的首位左翼总统,到走上稳定的“下坡路”,跌至目前只有29%的人认为他是合格的总统,只用了短短不到一年的时间。
奥朗德是在欧洲债务危机中上台的,法国民众需要一位“救火队长”,救法国于危难。可惜选民是没有耐心的,他们等不了太久。一个月之前,奥朗德刚刚侥幸逃过由反对党人民运动联盟发起的对政府不信任提案。毫无疑问,奥朗德已经成为法国历史上最不受欢迎的总统。在最新的法国视听委员会(CSA)所做的民意调查中,只有22%的人认为奥朗德履行了竞选时的诺言。
对于民心的离去,奥朗德明显感到了压力。上任半年的时候,奥朗德在爱丽舍宫举行了就职六个月以来首次大型记者会,全面阐述其内政外交政策,希望给自己加分。他呼吁民众不要急于给他定性,而是要看他今后五年间在振兴工业以及遏止失业率上升等问题上的表现,但这并没有挽住颓势。
今年三月底,他再次破例主动走向媒体,接受法国二台的采访。在当天的电视讲话中,奥朗德虽然神色严峻,但继续主张并倡导他所支持的用刺激增长而非紧缩的办法,应对欧债危机。除了坚持75%的富人超额所得税之外,他提出了要大刀阔斧地简化企业行政手续,并提出在数月后对养老金制度进行改革,延长社会分摊金的缴纳期限。这意味着奥朗德终于在敏感问题上表态,变相推迟退休年龄,削减社会福利。然而,这次谈话却招致来自左派阵营内部的批评与质疑,“作风不够左派,缺乏领导风范,过分听从德国”。
不过,最让法国民众感到焦虑的还在于,目前国家面临的困境,很大程度上源于奥朗德执政能力不足,低估了欧债危机的影响,缺乏有针对性的措施,把经济复苏看得过于简单。据法国统计和经济研究所 (INSEE)最新公布的数据,2012年法国公共债务继续上升,创下历史新高。截至2012年底,法国公共债务增至1.83万亿欧元,占国内生产总值的90.2%,高于政府预期的89.9%,比上年度增长6.8%。而这个数字在2002年的时候约为9120亿欧元,仅为国内生产总值59.1%。2012年政府的财政赤字虽然低于2011年的5.2%,但高于政府预期的4.6%,达到4.8%,无法完成欧盟政府财政赤字不超过3%的要求。冰冻三尺非一日之寒,奥朗德继承了前任留下的沉重包袱,却无法扭转不利,兑现自己的承诺。
对奥朗德的不信任,更多地反映出法国国内目前日渐不安的社会氛围。近期公布的数据显示,截至2013年四月中旬,法国本土登记失业人数连续22个月上升,达到318.7万,将创下历史新高。法国人购买力在2012年也下降了0.4%,是自1984年以来首次出现下降。
法国前预算部长卡于扎克被曝光在瑞士拥有秘密账户用于逃税,对奥朗德来说更是一次沉重的打击。尽管调查显示法国民众依然认为奥朗德是诚实的,但这个政治丑闻伤及了社会党 “节衣缩食”的形象,并且进一步动摇了对奥朗德能否成功推行75%高税收的信任,进而对他的竞选承诺产生一系列怀疑和否定。哪怕现在公开内阁成员的财产,民众也已经表态需要重新审视政府的作为。
尽管2017年的总统大选还很遥远,但反对派们已经做好了接棒的准备。奥朗德遭到批评的事实并没有让前总统萨科齐从中受益,因为在民调中,至少有54%的受访民众并不遗憾萨科齐下台。但右翼政党人物的崛起,会让奥朗德头疼不已,如法国前总理菲永表示“已经做好候选人的思想准备”。雄心勃勃的挑战者还包括人民运动联盟领袖科佩,以及被誉为“法国最危险女人”的极右翼政党领导人玛丽·勒庞。为了占领言论高地,奥朗德已经开始筹备5月15日的新闻发布会,只是这一次,民调会出现拐点吗?
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