法国人的失业严重状况年内改善无望

法国广播电台中文网  小山

法国最为牵动国人关注的，莫过于失业这个词汇。自从法国国家统计部门昨天报告二月份失业人数又有增加，达到1997年以来新的最高统计以来，全法国都在谈论失业的恐慌，以至于前两天还让法国人十分热心讨论的前总统萨科齐被司法调查以及社会党政府财政部长卡于扎克因被指控逃税而被迫辞职的事件，也退居被社会关注的二线。而关于法国失业增加的担心，还将因为政府即将公布目前财政赤字情况报告，而加剧担忧。同时，奥朗德政府将更多引来反对党的质问谴责，以及法国人的担心与失望。

法国登记寻找工作的人数又有所增加，将近500万人，具体为499万7600人到相关失业登记部门寻找工作，这个数字包含法国计算的三种失业人数从毫无工作以及到部分失业或减少工作的人员。这个数字里的绝对失业人员，即毫无任何工作的失业人数上个月又增加了1.84万人，致使全法国失业人数达到318万7700人，这个数字成为1979年法国失业人数统计纪录的319万5000以来最高数字。
 
今年二月的失业增加，让法国就业现状进入一个新的阶段，即每6个劳动人口中就有一人前往失业登记处登记寻找工作，尽管登记者可能并不是失业人。在上述3种失业级别统计中，上个月都有增加的记录，全部增加总数多达3万人，尤其是完全没有工作的失业登记者增加最多，高达21400人。
 
引起法国普遍担心的，是法国本土与海外省等地都有失业人数增加的报告。经济分析肯定，法国经济停滞不前的衰退，在法国全境引发失业增加的后果。
 
法国失业率以劳动人口计算超过百分之10已经是不争的事实。不过，按照法国国家统计及经济研究所的报告，尽管法国失业人口已经20多个月以来持续增加，但鉴于法国人口同期增长也有300多万人，稀释了失业人口在总人口中的比例，目前法国本土的失业率为百分之10.2左右，相对比1994年和1997年的两次达到百分之10，8历史记录少0.6个百分点。
 
失业人口增多引发执政府受到抨击。但批评者与自我辩护者均用数字作为武器攻击或防卫。法国总统奥朗德受到了来自各个方面的批评，尤其是反对党人民运动联盟对现政府的批评最为激烈。各方的批评主要集中在奥朗德上台执政10个月以来不仅没有改变失业增加的趋势，使之下降，相反在10个月中间就让失业人数几乎追上历史最高纪录，现政府不能再把责任推到前任萨科齐政府身上，而应当在政府促进就业不力，推动经济发展失败的政府本身政策上找责任与原因。
 
法国总统奥朗德昨天晚上就失业人数攀升达到 历史高点发表讲话，重申了改变失业上升状况的决心，并把改变失业上升形势的达标以及检验时间定在今年年底。但是社会党政府讲话中许愿并不绝对完满，而是以经济增长支持为前提条件。尽管如何促进法国经济增长，又是一个头疼的问题，但至少现政府把法国失业增加与当前法国以及法国所处的欧洲困难的大环境挂钩连在了一起。
 
就法国社会党政府上台不到一年的时间来看，仅按社会党自己的评述，解决就业问题的力度还是很小，除了能够确定的两千个就业合同，和到3月底的15000的青年就业合同，以及年底前签署10万个青年就业合同，并没有其他全国局面下的推动就业，而且仅10多万的就业对300多万失业人口问题上杯水车薪。现政府总理埃罗希望到他任期结束时能够让50万年轻人就业。
 
法国的就业与经济滞涨有关联，而刺激经济又受法国减少财政赤字的紧缩政策制肘。法国社会党政府一直在欧洲争取放弃普遍要求的财政紧缩政策，而允许推动经济增长的投资放宽限制。然而，欧元区债务危机深重，希腊，西班牙，意大利，葡萄牙以及塞浦路斯的债务危机，使得即使像法国这样的国家也必须自律遵守财政赤字比例。星期四将要公布的法国财政赤字在国民经济总值中的比例报告，将给奥朗德政府带来新的压力，尽管奥朗德决心到明年底达到财政赤字占百分之三点目标，可是今年一年，法国失业不仅人数增加，赤字比例也没有下降。
 
而且推动就业，促进经济需要投资。法国政府已经为减少赤字到处节约搜刮资金，其中提出的增加税收，尤其是企业税收，很大程度上又抑制了促进生产，对刺激经济毫无帮助。一项统计说，如果现政府放弃对企业的各种税务限制，法国企业将增加就业超过一百万。对市场经济更为自由化宽松在经济状况好转时可以达到，但在目前的经济困境里，法国政府没有钱减税和增加投资。
 
在恶性循环里，法国经济增长势头不被看好。今年法国经济增长只被预测为百分之0.1，比去年11月份的百分之0.3还要悲观，与此同时，法国财政赤字依然在百分之3.5左右徘徊，这表明，法国失业下滑状况全年不会有积极改善。而明年，法国经济也并不会有明显好转，但可能会有百分之1.3到1.4的增长预测，这个数字给奥朗德政府带来改善失业困境的积极希望。