法国广播电台中文网 流芳
发生在巴黎大区埃松省的火车脱轨事故是2008年以来,法国铁路系统遭遇的最为严重的一起恶性事故。事故已造成六人死亡,三十多人受伤,其中多人伤势严重,仍有伤者徘徊在生死间。初步调查显现:这次事故的主要原因是机械损害所致。这次震撼全国的火车事故发生后,多方响起质疑之声。法国交通部长古维利耶指出,过去数年间,对传统铁路交通的投资不足。法国铁路乘客联合会也对火车车厢及轨道全面老化的现状深表不满。
《世界报》在7月14日发表署名文章,使用的标题不免耸人听闻,文章指出:令人遗憾的是,在法国铁路网上,像布雷蒂尼(Brétigny)这样的紧急情况决非孤立。自2009年起,巴黎大区交通工会( Syndicat des transports d'Ile-de-France) 就与法国铁路网及国营铁路公司一起共同谋划铁路线路的更新换代。但是至今为止,相关计划仍停留在纸上谈兵阶段。如果一切顺利,将要等到2020年方可开始实施。
尽管自2011年以来,地区和中央政府均做出一定努力,拨出两亿欧元用以改善巴黎大区的铁路网络现状。但由于法国部分铁路设备陈旧、过时及老化,加之国家对部分传统铁路线路的资金投入不足,改善铁路网现状的愿望往往遭遇重重阻力。
这次火车脱轨事故发生在法国铁路系统历史上的一个关键时刻。根据2012年10月出台的一份评估报告,由于近10年来法国铁路运输网投资不足,导致设备老化陈旧、列车误点率上升。从合理的经济角度而言,法国10%至20的铁路干线已超出了工作寿命期限。报告预计,如果不改变现状,10年内,法国将被迫陆续关闭一半的铁路网。随后,主管交通运输事务的内阁部长古维利耶宣布将加速法国铁路网的现代化更新改造工程。针对上述报告,古维利耶向法国铁路网公司(RFF)提出要求,促其在半年内提交一份报告,落实加速更新改造铁路网事宜。据报道,有关改造工程涉及资金,大约为每年20亿欧元。
今年四月底,政府当局推出一项改革措施,计划对专责基础设施的法国铁路网(RFF)与火车营运商-法国国营铁路公司(SNCF)实行合并。这一合并计划有利于整个运输网络的开发、管理和维修。随着这项改革的推出,面对法国陈旧的运输系统正在加快老化速度的现状,法国准备将重点集中在实现现有运输系统的现代化、而不再是一味地建造新的运输干线。
实际上,自2005年以来,铁路运输网络的基础设施投资增加了一倍。但据法国铁路网披露,1990年,主要干线的寿命期限平均超过15年, 2005年,平均寿命超过了20年。如果现有的维修进程能够得到维持,至2020年,运输干线超期服务的年限将缩至18年。但无论如何,将无法实现一步到位的现代化目标。
此外,铁路设备实现现代化的另外一个障碍是:确保网络的基本运行。要实现运输干线的现代化,需要打乱正常的运输秩序。但是为了尽可能地满足每天的运输流量需求,在某些时段,绝不允许翻新工程长时间地影响客运服务,尤其在一般而言已经处于饱和状态的巴黎大区。但维修施工却需要相关的运输干线完全停运,因此,施工往往选择在许多人外出度假的夏季进行。这是一个非常繁复的物流进程,从而进一步增加了施工费用。
应该说,如何协调翻新工程与保障运输之间的矛盾,即要进行合理的施工、又不致过多影响正常的运输秩序,是摆在相关单位面前的一道难题、也是他所面临的一个不小的挑战。
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