10月13日,法国政府宣布将推出新的移民法案,预计将在2025年初提交议会审议。这距离上一次备受争议的移民法案通过仅一年时间。此前的法案在国民议会内引发了执政多数派的分裂,政府此番提出的新法案被视为对移民问题的进一步回应。
这是自1980年以来,法国政府提出的第33部移民法。政府发言人莫德·布雷乔恩在电视采访中表示,新的法案将进一步延长非法移民在行政拘留中心的拘留期限,特别针对被认为存在危险的移民群体。目前,非法移民的拘留期限为90天,政府计划将其延长至210天。布雷乔恩还强调,政府在保护公民安全的问题上不会回避任何可能的措施。
然而,这项法案的推出伴随着巨大压力。本月初,法国总理曾表示不会在短期内推出新法案,称“刚刚通过的法律需要执行”,并表示当前法律框架下仍有改进空间。然而,外部和内部的双重压力最终促使政府改变了立场。外部方面,极右翼政党国民联盟威胁如果不提出新移民法案,将对政府发起不信任投票;内部方面,主张强硬移民政策的内政部长布鲁诺·勒泰勒则要求延长行政拘留期限,以加强对非法移民的控制。
此前,于1月26日通过的移民法在议会中曾引发激烈争论。执政的马卡龙阵营依靠国民联盟议员的弃权才得以通过法案。然而,宪法委员会对其中多项条款进行了否决,包括移民配额、非法居留罪的恢复以及对外国学生的担保金制度等多项内容。这些条款被认为与法案初衷无关,因此被宪法委员会视为“立法附带条款”予以驳回。
尽管如此,政府消息人士透露,此次被驳回的条款将作为新法案的基础,“部分条款会进行修改,并将新增内容”。政府表示,将与所有议会党团进行讨论,不会寻求国民联盟的支持。然而,右翼共和党已率先提出了一项延长非法移民拘留期限的法案,以回应巴黎一名女学生被谋杀的案件。
新法案预计将在议会中引发新一轮激烈辩论,尤其是在执政的巴尔尼尔政府不占多数的情况下,议会局势将更加紧张。左翼阵营已对此表示强烈反对。社会党第一书记奥利维耶·福尔公开批评称:“这是政府向极右翼妥协的结果,移民法案不过是给极右翼送上的政治礼物。”生态党团领袖西瑞尔·沙特兰也表示:“这只会加剧社会分裂,无法真正解决问题。”
与此同时,前左翼领袖、现任非政府组织Singa负责人伯努瓦·阿蒙指出,政府推行紧缩政策导致公共服务和就业受到影响,移民成为替罪羊。他认为,新的移民法案不过是为了转移公众对国内经济问题的注意力。
随着新法案的提出,法国的移民政策再次成为社会讨论的焦点,这一议题势必将在未来几个月内引发更为广泛的争论。
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