移民法规定无证移民的合法化是一项权利

法国中文网 2023-12-30 0"
法国护照

最近通过的法国《移民法》第4条之二条款,针对无证工人提供了合法化的途径,这被视为一种权利。该条款尽管收紧了短期无证工人的转正条件,但依然允许在法国居住和工作的无证外国人获得居留证。虽然这项权利具有法律依据,但它同时对遵守法国居留和工作规定的人造成了不公平,并向潜在移民者发送了关于法国规定理解的模糊信息。

《外国人法》第L.412-1条规定,除非有特殊情况,否则首次颁发居留证需要长期居留签证。这通常要求外国公民在原籍国领事馆排队申请,这个过程可能漫长且费用高昂。然而,一些例外情况使得非法入境或居留的外国人也能享有合法化的权利。这种做法虽然符合国家利益,但也导致了规则的相对化和无效化。

特别地,“私人和家庭生活”居留许可根据《外国人法》第L.423-23条授予,在法国建立家庭生活的无证外国人合法身份。2021年,该条款下共发放了17,865份新的居留许可。这种做法鼓励了通过既成事实而非正规程序在法国建立家庭生活。

类似地,根据第L.435-1条,非法劳工可申请例外居留。2021年,有8,719名非法劳工通过这种方式获益。虽然这是行政自由裁量权的一部分,但行政法院有时会因当局评估上的明显错误而进行谴责,使得这一权利成为可执行的。

此外,根据第L.425-9条,法国还颁发了居留证给那些因健康原因需要留在法国接受治疗的外国公民。这种类型的居留证允许持有者工作并与家人团聚。

这些合法化措施在多个方面具有破坏性。对于雇员而言,它鼓励了非法工作的使用,从而破坏了打击非法就业的努力。对于与家庭生活相关的入境而言,它们鼓励了不遵守合法入境程序。

更广泛地说,这种正规化是对非法入境和既成事实的奖励,不利于那些遵守入境规则的外国人。最终,法国的形象受损,被视为法律只是摆设的弱国。

因此,《移民法》的特殊规定吸引了那些寻求法律特权的人。只要这些特权存在,法国控制移民的能力就会受到影响。

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