马克龙为何对法国移民政策放狠话？

“我们的（移民）政策是完全无效、不人道的。”在最近一次讲话中，法国总统马克龙毫不留情地批评了该国的移民政策，甚至用“荒谬”一词来形容当前政策。在法国各行各业出现“用工荒”之际，马克龙此番表态似乎意有所指。

新法案明年就来

综合中新社、新华社报道，马克龙在15日的讲话中指出，法国对移民的吸引力在于其为移民提供的补助、社会和医疗待遇远高于邻国。但在同时，他似乎认为法国在吸引移民方面所做的努力仍不够好，认为应该“更快、更好地帮助已拥有临时居留证、会说法语、有工作的外国人融入”。

此外，马克龙还解释说，之所以说法国移民政策“无效”，是因为“法国的非法移民数量远多于邻国”；而“不人道”则是因为“（人数太多导致）对移民的接待很不到位”。

按照他的说法，法国当前的移民政策“只是把从苦难中逃出来的男人和女人扔到贫困街区”。他指出，目前来法移民大多集中在大中城市，他希望未来更好地将移民分配到其他地区，比如“人口流失的乡村”。

与此同时，马克龙还宣布了一项重大决定，将在明年初提交一项与庇护和移民相关的法案。

法国真的缺人

新冠疫情之后，法国许多行业身处招聘难的困境。工业部长莱斯库（Roland Lescure）在8月底时表示，工业领域有7万个岗位面临招聘难。法国工业企业经历上世纪80年代的倒闭浪潮后，多年来一直状况不佳，并随着疫情而加剧。

此外，交通、教育、工程技术、建筑以及护理行业，无一不面临“用工荒”。在巴黎，有20%的公交班次因找不到司机而受到影响，当地的公交车上，每天都挂着“我们正在招聘司机”的广告。由于招不到幼师，法国甚至将允许幼儿园雇用不具备相关资质的人。

而移民可以填补劳动力的不足。但法国经济分析委员会去年11月公布的一份报告中称，法国引进的高素质外国劳动力仍不够多，长远来看会，这会严重阻碍法国经济发展。因此，报告建议法国采取移民积分制、放宽学生签证转工作签证等措施促进人才引进。

同时，报告作者呼吁采取一系列措施，以促进法国工作移民，尤其是技术移民。报告称，技术移民能带来很大积极影响，有利于对外贸易和海外直接投资，因为移民能够得到来自侨民群体的支持。数据显示，1940至2000年间，美国24%的专利申请来自移民。在法国，仅有8%的专利申请来自移民。

移民是“双刃剑”

移民是法国劳动力的重要组成部分，但移民引发的社会问题也不容忽视。像大多数欧洲国家一样，法国多年来一直面临着巨大的移民压力。在历届法国大选中，移民问题也占据了极其重要的位置，从右派到极右派都喜欢拿移民做文章。

但在政治学者Gérard Grunberg看来，移民问题成为一个主要的关注点，是因为法国人深信国家正在衰落。“他们觉得法国过去是个世界大国，而现在成了个小国。国家强盛的时候，处理移民问题更得心应手。”

历史学家和人口学家则认为，相对于移民在法国人口中所占的比例，移民问题是被夸大了，但这揭示了法国社会潜意识中挥之不去的复杂情结：无法接受法国是移民国家的事实。

不过，法国民众右倾现象日益加重值得关注。在今年年初的一次民调中，63%的法国民众认为“法国有太多的移民”。而有望在明年提出的移民新法案，是否会考量民众的态度变化，拭目以待。