七成法国人不欢迎移民

如何“拯救法国模式”？

法国“规划高级专员”白鲁（François Bayrou）日前建议，政府应采取措施鼓励生育和接收移民，以“拯救法国模式”。

白鲁此前因空饷丑闻而辞去司法部长职务后，被任命为法国“规划高级专员”（Haut-commissaire au plan），负责就人口、经济、社会、环境、卫生、科技、文化等议题提交调研报告。

在法国国家人口研究所（Ined）的协助下，他日前提交了关于改善法国人口问题的报告。

报告提到，令人担忧的“破坏性”迹象是，法国的生育率逐年下降，从2010年的每名妇女生育2.02个孩子，下降到2019年的1.83个；

2014年，法国有81.8万个新生儿，2019年只有75.3万个。

疫情让人不想生娃？必须“振作起来”!

白鲁同时警告，新冠疫情严重抑制了法国的生育态势，将给法国人口造成影响：“从此刻起，悲观氛围可能会抑制公民们生儿育女的愿望”，但“必须振作起来”。

事实上，2020年法国生育率有显著下跌，比2019年下降7%；到了2021年1月，生育率比前一年同期更下降13%！

“法国特色”：“我为人人、人人为我”

报告认为，相比欧洲邻国，法国更加需要一个有活力的人口结构。

为什么这么说？

原因在于，法国社会模式实际上非常依赖于不同代际之间的团结互助，特别是养老金的融资体系和公共服务等。

这种“法国特色”模式是建立在“我为人人、人人为我”（tous pour chacun）的原则之上，而人口正是这种社会契约的可持续性、给付能力的关键！

那么，如何要确保法国人口的未来？

确保法国人口的解决方案

白鲁给出了两条路径：“生更多的孩子”和“欢迎其他国家的人”，法国必须以合理比例来运用这两个杠杆，以维护国家的凝聚力。

然而，报告认为，移民并不是一个“显然的解决方案”：

首先，它对人口的影响不是立竿见影的；

其次，它可能会导致社会和文化难题。

不仅如此，和人们通常接收的想法相反，移民并不是人口增长的主要原因。人口增长有3/4要取决于“自然净值”（出生人数减去死亡人数）。

移民的“用处”

2019年，法国共有670万外国移民，占总人口的9.9%。其中，37%已经获得了法国国籍。

报告认为，移民的贡献在于改善工作人口与退休人口的比例关系、以及社会系统的财政能力，“必须接收移民占有一定份额，但必须同时满足其他条件，来维持我们国家的人口雄心”。

如何鼓励人们生娃？

而在另一个人口杠杆——出生率上，报告建议改革家庭政策，允许人们按其意愿来生育孩子，同时在税收手段、特别是家庭补助方面刺激人们的生育意愿。

此外，还应改进低龄婴幼儿的看护服务、改革住房政策、支持母亲的职业发展不因生育而受影响等。

法国人：越来越不信任“外人”

虽然白鲁给出的两条“救命”路径是“生更多的孩子”和“欢迎其他国家的人”，但最新民调显示，大多数法国人似乎对后种解决方案并不买账。

换言之，法国人越来越不信任“外人”：

据《20分钟报》报道，法国伊佛普（Ifop）民调机构最新的“博爱晴雨表”显示，法国人越来越不信任家庭、亲友和同事圈子以外的人，包括移民。

更糟糕的是，这种不信任感逐年递增，2019年增加了62%，2020年增加65%，2021年增加了72%！

7成法国人不欢迎移民!

法国人在移民和多元化上的看法是矛盾的：

首先，超过7成（71%）受访者不希望法国接收更多移民，但与此同时，73%的人又承认，这些移民承担了法国人不愿意做的工作。

民调分析师表示，法国人作为单独的个体时，都是乐于助人的，但在国家层面，他们反对太过开放的移民政策。

“多元化”不是好事情？

91%的法国人都认为法国是一个“多元化”国家，但只有85%的受访者觉得这是“好事情”，68%的人认为这能“让国家更强大”。

与此同时，74%的人表示，多元化会“导致麻烦和冲突”，甚至有55%的人认为这是“值得担忧”的问题。

巴尼耶：暂停接收移民三五年

此前代表欧盟同英国进行脱欧谈判的法国籍代表巴尼耶（Michel Barnier）被认为有可能投身2022年法国总统选举。

日前他在受访时表示，应当“暂停”接受移民三至五年，以便评估、甚至“改变”相关安排。

巴尼耶强调，即便他并不认为所有移民都是潜在的恐怖分子或犯罪分子，但在移民和“利用并渗透移民潮的恐怖主义网络”之间，毕竟存在某些“关联”

因此，在移民问题上，法国“最终将不得不在某些方面修改宪法，尤其是为了相对于欧盟的法律和规章，（法国）能有更多的回旋余地”。

“社会爆炸的风险”

此外，巴尼耶还认为法国存在着“社会爆炸的风险”，并称此前部分高级军官在右翼媒体上发表的公开信内容“值得注意”：

“在移民问题上，存在着真实且严重的裂痕”。

和极右划清界限

不过，巴尼耶试图和极右翼划清界限：

极右翼“国民联盟”（RN）党魁马琳·勒庞一直主张暂停和缩减移民，并攻击“家庭团聚”政策，而巴尼耶对此表示，“不需要勒庞女士，就可以倾听和理解法国人的问题，找到解决办法”。

值得注意的是，巴尼耶的这番表态此前右派阵营已有人提出过。

例如，共和党主席雅各布（Christian Jacob）去年秋天就曾提出应暂停移民三到六个月。

“移民等同恐怖分子”？

实际上，上月巴黎西南郊朗布叶市（Rambouillet）恐袭案发生后，就有来自右派及极右派的政坛声音认为，这是法国移民政策失控的结果。

例如，在恐袭后几小时，“国民联盟”（RN）党魁勒庞就针对此事发表了类似说法。

巴黎大区主席佩克雷斯25日也呼吁“停止否认恐怖主义与移民的关系”，并建议“通过控制移民流量、加快非法移民驱逐，欧洲和法国应该重新控制自己的边境”。

同样，多位共和党官员，如西奥蒂（Eric Ciotti）和达蒂（Rachida Dati）也发表了类似论调。

法国政府不赞同

当然，法国政府对将恐怖主义和移民划等号的解读持反对态度。

法国情报系统全国协调人努涅兹（Laurent Nuñez）也给出了具体的支持数据。

总的说来，就是虽然外国人比例有所上升，但法国籍恐怖分子占了近8成：

“2014年至2020年间，在101起实施成功、失败或是被挫败的恐袭案的184名个人参与者中，40人是外国国籍，占比22%”；

“近年来，特别是在2020年，从事恐怖活动的外国人的比例有所上升。”