3月11日欧盟27国首脑齐聚布鲁塞尔,专门就利比亚局势召开了紧急首脑会议。会议最后通过的决议称,如果卡扎菲对反叛者占领区的武力进攻升级,欧盟将采取包括武力干涉在内的一切手段保护那里的百姓。
英法力倡对利动武 德国明确反对
此次会前,法国和英国极力倡议对利比亚设立禁飞区。法国甚至走得更远,主张对卡扎菲的军事目标进行武力打击。但从会后公布的决议看,这些主张都没有被明确提及,说明欧盟内部对这些建议的分歧较大。
法国总统萨科齐说,卡扎菲政权反对利比亚人民的行为是战争行为。现在需要的并非外交措辞的变化,而是完全不同的东西。“所有必要的手段并非意味着所有必要的外交手段。我们将和联合国、阿拉伯联盟和非洲联盟一起应对这次危机。”
此间有观察家指出,萨科齐这番以武力手段处理利比亚问题的主张在欧盟内部的支持率很低。他之所以仍采取如此强硬的态度,主要是为了缓解法国国内对其外交政策的批评,为2012年的总统选举赢得民意。
一位不愿透露姓名的欧盟官员说:“鼓动在利比亚设立禁飞区的只是法国和英国,而德国则明确反对。”
德国总理默克尔曾对记者表示,她对(对卡扎菲采取)军事行动持“彻底的怀疑态度”。
担心非法移民潮袭来
虽然在是否对卡扎菲动武问题上分歧较大,但在对待北非移民问题上,欧盟领导人的意见却基本上是一致的。
欧盟领导人担心动乱中的北非民众大规模涌入欧洲,因此呼吁增加人员和经费阻止可能出现的非法移民潮。
萨科齐说:“在移民问题上,我们需要坦率的态度。在利比亚、埃及和突尼斯,约有20万人无家可归。移民到欧洲,对他们来说很有吸引力,但我们却没有足够的费用安置他们。”
萨科齐还威胁说:“涌入蓝佩杜萨岛的难民将来会成十倍地增长。”
蓝佩杜萨岛是意大利位于地中海的小岛,距离突尼斯海岸只有113公里。过去数周,到达该岛的难民数量大量增加,但其中讲法语、从突尼斯来的年轻人的最终目的地是去法国。法国本已拥有大量来自阿拉伯国家的移民,许多年轻人由于找不到工作而成为法国社会不稳定的重要因素之一,萨科齐政府为此头痛不已。
对于萨科齐的竞争者来说,移民问题被看成了自己的机会。为了吸引法国选民的注意力,有意问鼎2012年总统宝座的法国右翼领导人马琳·勒庞14日要在蓝佩杜萨岛敲响她总统预选的“开赛锣”。
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