法国警方加强打击假证件舞弊现象,身份舞弊是大多数诈骗案的基础,据专家披露,这种行为每年造成100亿到200亿欧元的损失。
专家认为,法国在打击这一现象的斗争中相当落后,令人不安。
刑事学家诺丹参加28日在巴黎举行的首届欧洲有关这个问题的论坛。他告诫,“身份舞弊犯罪是干扰民主制国家正常运转的主要因素。如不打击这一现象,就会让我们的社会崩溃了。”
使用假护照、假身份证开银行账户,获取贷款,出租真正的疾病保险卡(Vitale),假报亲子关系等。身份作弊包括的形式五花八门,多年来在法国十分猖獗。
据诺丹称,十多年来,这种刑事犯罪活动每年上升40%。他遗憾地指出,“这种现象令人担忧,对这种现象无动于衷也同样令人担忧。”
一位要求不透露身份的警方高级领导人声称,“姑且不谈恐怖主义或重大犯罪,这种现象对受害人来说可能会变成噩梦。”
据内政部长称,每年有10万份护照和50万张身份证申报遗失或失窃。270万张假执照在流通。
一张法国护照,依其质量好坏,在黑市上的谈判价介于1500欧元到2500欧元左右。但据专家说,最畅销的是居留证,售价介于300欧元到1500欧元之间。
据诺丹估计,身份证件舞弊对法国造成的损失“起码介于100亿欧元到200亿欧元之间”。
最大的受害者是地方行政单位,诈骗社会补助金案占了近半数的损失额。
仅仅是全国失业金管理局(Unedic),损失估计就高达14亿欧元,全国疾病保险金库(Cnam)损失达10亿欧元,家庭补助金库(Caf)损失达10亿,但这一现象实际还要更加广泛。
诺丹声称,“身份舞弊是所有违法行为的基础,不论是毒品案、匪徒案,还是诈骗案。这是刑事犯罪活动最基本的共同点。”
然而,存在更加有效打击这一现象的办法,如发展生物测定技术。
一名专家指出,“欧洲许多国家都在积极打击这种犯罪活动,只有法国除外。而法国在制造生物证件领域是先行者和领先者。法国向阿尔巴尼亚提供生物身份证,可是却没有在自己的领土上使用。”
另一位专家指出,生物测定技术“在日常生活中有其局限性,因为大多数检查身份证的人是超市的出纳或邮局窗口工作人员”,他们没有接受过核查官方身份证件的培训。
诺丹认为,企业特别是银行,“没有照章办事,他们通过提高费用来弥补损失”,同时否认这个问题。
法国汇丰银行(HSBC)安全负责人雅基耶声称,“我们的所有窗口都配备了电脑。我们毕竟是受到比较好的保护的”。但他拒绝披露身份舞弊造成的损失。
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