就业不足家庭贫困 法移民境况亟待改善

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欧洲时报   编辑:陈思科

经济合作及发展组织(OCDE)和欧盟委员会2日公布了一份名为《2015年移民融入指数》的报告,认为法国的移民失业率高企,学业成功率较低,形成经久未决的“挑战”。法国应当迎接这个挑战,着手解决问题。

法新社报道,报告指出,法国虽然在移民及其子女的融入问题上富有经验,但依然面临久而未决的挑战。

报告细数了各种数字:不足五分之三的移民有工作;30%的移民家庭处境相对贫困(而其他家庭只有13%,换言之是经合发组织内收入差距最大国家之一),15岁移民孩子的评估成绩“很差”。

在就业市场上,43%的移民就业年龄人口没有学历或学历很低(经合发的平均比例是29%),只有欧洲南部诸国超过这个比例。

虽然住房、阶级地位下降、看病等问题没有欧洲其它国家那么尖锐,但说到底,四分之一人口出身移民的法国在某些方面与意大利有一比。

与西班牙和希腊的情况不同,危机在法国未造成翻天覆地的变化,但却使形势变得更为困难。

学业情况在这一点上很说明问题:出身贫困家庭的移民子女成为好学生的几率比在法国出生的孩子少6倍。而这个比例在欧洲平均不到两倍。在法国,略少于三分之一的移民持有大学毕业文凭,这本来可以拔高移民就业率,但他们很难融入劳工市场。个中原因很多:劳工市场使“零工”复杂化,法语掌握不好,缺乏人脉,在注重文凭的国家里雇主对他们不熟悉的学历专业多有顾虑等。

经合发组织指出,法国应当在移民政策上更有选择性,但假如不能使人充分施展才能,这也是极大的浪费。内政部长卡泽纳夫1日在国民议会法律委员会上介绍了移民法草案的要点,提高法国对外国人才的吸引力是要点之一。

融入难也反映在受歧视的感觉上。这一感觉在移民子女心中(27%)比移民本人(17%)更加强烈。

经合法组织负责人指出,这是极大的悖论。对于在法国出生的移民孩子来说,不能进入社会的所有阶层使他们产生莫大的失望,这本身蕴含了分裂的萌芽,而这分裂是无法自动解决的。

经合发报告指出,本着社会公正和经济效益的精神,加强并更好地锁定一揽子便利移民及其子女融入的法律法规已成燃眉之急。法国需要制定一项公共政策,刻不容缓地启动教育、就业市场等多个杠杆。

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