孔泉大使：期待合作 寻求共赢的中国

（来源：中华人民共和国驻法兰西共和国大使馆网站）

    标题：孔泉大使撰文法国《政治议会杂志》：期待合作，寻求共赢的中国

    中国正越来越多地受到法国公众的关注。
 
　　当欧美各国面临主权债务沉重压力、世界经济“二次衰退”风险增大时，亚欧大陆另一端的中国正显示出强劲的经济活力；当西亚北非部分国家发生动荡时，13.4亿中国人正在规划国家今后五年经济社会发展的蓝图；当空客和波音竞争日趋激烈时，中国的C919客机模型在巴黎航展揭开面纱……，诸如此类的对比不胜枚举。
 
　　我每天看到的法国媒体中，对中国的报道、看法、评价是丰富而多元的，对中国的感受同样是复杂、甚至矛盾的。感谢《政治议会杂志》为我提供机会，向读者们介绍中国人如何看待中国发展、中国的今天和明天，以及中法关系的走向。
 
　　一、机遇与挑战并存的中国经济形势
 
　　2008年国际金融危机爆发后，中国政府采取了一系列刺激经济政策，使中国经济保持了较快增长。一些发达国家的媒体和学者据此提出，中国将赶超美国，中美两国将对世界形成“共治”。近来，随着世界经济放缓，一些人对中国的关注重点又转向通胀压力大、房地产泡沫等问题，认为中国经济可能“硬着陆”，唱衰中国又盛行一时。
 
　　在这里，我想借用2000多年前中国哲学家老子、庄子的观点，以辩证、全面、客观的眼光来谈中国，即任何事物都是一分为二，相生相伴的，比如有无相生，难易相成，机遇与挑战相伴并存。我相信用这样的观点不仅看中国更真实，看世界也是一样。
 
　　过去30多年来，中国政府坚定不移地实行改革开放政策，取得了举世瞩目的发展成就。中国的GDP以年均近10%的速度增长，在2010年达到39.8万亿元人民币（60483.7万亿美元），经济总量跃居世界第二。2亿多人摆脱贫困，人均寿命从1949年的35岁提高至目前的73岁。我想强调的是，这些发展，都是以和平的方式取得的。
 
　　面对全球金融危机的冲击，中国政府果断实施4万亿元大规模一揽子经济振兴计划，迅速扭转了经济增速下滑势头，自2009年二季度快速恢复增长，2010年实现增长10.4%。2011年上半年国内生产总值204459亿元人民币，按可比价格计算，同比增长9.6%。
 
　　随着这些年的快速发展，中国经济也暴露出一些比较突出的问题。比如投资和消费关系失衡，今年上半年投资对中国GDP的贡献率高达53.2%。再比如物价上涨压力加大，今年7月CPI同比上涨6.5%，达到3年来的最高位。8月CPI虽降至6.2%，但仍在高位运行。同时，一系列结构性问题，包括科技创新能力不强、产业结构不合理、农业基础仍然薄弱等依然突出。概括地讲，目前中国面临的挑战主要体现在两大方面：一是如何有效抵御外部经济危机冲击；二是如何加快转变经济发展方式，提高经济效益和质量，以实现经济的全面协调、可持续发展。
 
　　为实现可持续发展的目标，中国政府在今年3月公布了《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011-2015）》。按照这一规划，今后5年，中国将坚持科学发展，通过经济结构战略性调整，加快转变经济发展方式，构建扩大内需长效机制，进一步释放城乡居民消费潜力，使消费成为拉动经济增长的根本动力，逐步使中国国内市场总体规模位居世界前列，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，实现经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。为此，中国确定今后五年经济年均增长目标为7%，比五年前降低0.5个百分点；同时确定居民收入增长速度不低于经济增速，达到7%以上。
 
　　中国对克服困难，实现上述目标抱有信心。
 
　　二、中国是否能够保持政治和社会稳定？
 
　　30多年来，中国始终坚持经济发展与社会发展相协调，围绕改善民生谋发展，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。尤其是近年来，中国大幅提高最低工资标准，建设覆盖城乡的社会保障体系，最低生活保障制度实现全覆盖，城乡社会救助体系基本建立，2010年国家社会保障和就业支出达9081亿元。全面建立城镇居民基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度，惠及12.67亿城乡居民。大力实施保障性住房和棚户区改造，仅2010年国家财政就投入2358亿元，使1100万户困难家庭住上了新房。全面实现城乡免费义务教育，所有适龄儿童都能免费上学。
 
　　尽管如此，中国清醒地认识到当前的发展困境：中国是一个拥有13亿多人口的发展中国家。人均GDP不到法国的1/10，排在世界百名以后。按照联合国标准，还有1.5亿人生活在贫困线以下。中国的发展很不平衡，城镇居民人均收入是农村居民的3.3倍，东部地区人均GDP是西部地区的2.3倍。就业、住房、医疗、教育等社会事业还有许多需要建设完善之处。
 
　　根据“十二五规划”，中国要通过采取以下一系列措施，使经济发展的成果真正惠及全体人民：把促进就业放在经济社会发展优先位置，加快发展教育、卫生等各项社会事业，完善基本医疗卫生制度，提高住房保障水平。具体而言，今后5年，计划新增4500万城镇就业人口，新建3600万套城镇保障性住房，实现贫困人口显著减少。
 
　　中国将不断健全民主制度，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权；全面推进法治建设，建立公正高效权威的社会主义司法制度；继续健全保障人权的法律体系，切实保障每一个社会成员的各项基本权利，使每一个社会成员生活得更有保障、更有尊严、更加幸福；完善惩治和预防腐败体系，加强对权力运行的制约和监督，创造条件让人民监督和批评政府，使政府不敢懈怠，避免产生腐败。
 
　　三、中国的发展能为世界带来什么？
 
　　过去几年来，我在同包括议员、学者、普通民众在内的一些法国人士的接触中感觉到，他们对中国的快速发展存在一些疑虑或者担心，担心这种发展威胁到法国的就业、经济发展，影响环境保护。我理解这种担忧。同时，我希望通过彼此的交流沟通，通过介绍使大家看到，中国的发展给世界带来的更多是机遇，担心与恐惧是不必要的。
 
　　过去30多年来，中国经济已经从封闭走向融入世界。中国对外贸易规模不断扩大，2010年外贸总额达到2.97万亿美元，成为世界第一大出口国、第二大进口国。中国吸引外资水平一直保持发展中国家首位。特别是，法国40家大企业几乎全部在中国安家落户。
 
　　似乎有足够的理由证明，中国正吸引大批西方企业外迁，并且用廉价的“中国制造”占领着西方市场。但事实上，随着经济全球化，转移到发展中国家的主要是低端产业，高技术高附加值产业多数仍留在发达国家。近年来中国居民生活水平不断提高，生产成本逐渐上升，一些产业已从中国转向劳动力更廉价的市场，比如东南亚、非洲国家。
 
　　更重要的是，中国的发展给西方带来了实惠。中国近年来对世界经济增长的贡献率均在10%以上，2010年达27%，2009年超过50%。中国出口总额的一半以上由外资企业创造，这些外资企业过去10年从中国累计汇出利润2617亿美元，年均增长30%。中国年均进口近7500亿美元商品，相当于为相关国家和地区创造了1400多万个就业岗位。2009年境外中资企业实现境外纳税106亿美元，聘用当地员工43.9万人，其中包括100多家在法中资企业创造的8000多就业机会。
 
　　由于资源密集型、劳动密集型产业向发展中国家转移，欧洲国家更加集中于技术密集型、资本密集型产业，劳动生产率提高，产品竞争力增强。同时，来自发展中国家质优价廉的商品也使欧洲民众的生活成本降低了。
 
　　人们越来越多地提到“中国创造”，担心西方向中国转让技术，会削弱西方自身的技术优势。我认为这样的担心是不必要的。国际经贸合作必然伴随着竞争。只要本着平等公平、互利共赢、平衡有度的原则，各国就能在竞争中发挥各自的比较优势，实现共同发展。在经济全球化大潮中，各国相互依存，联系日益紧密，保护主义没有出路。我很高兴看到法国及欧洲企业积极同中国开展合作，赛峰、施耐德、空客、赛诺菲等企业通过扩大在华业务使自身得到发展，实现了互利共赢。
 
　　四、中国会“称霸”世界吗？
 
　　有些国际问题专家很热衷于谈论G2。在他们看来，中国今天是世界第二大经济体，明天就会超过美国，世界上的事将由中美两家说了算。很显然，这种说法不符合事实。
 
　　首先，正如上文谈到的，中国还是一个发展中国家，要赶上中等发达国家的水平，还需要几十年艰苦努力。
 
　　那么，中国发展起来以后呢？
 
　　如果了解中国的历史文化就会知道，今日中国的发展，离不开独特的中华文化作支撑。中华文化延绵几千年从未中断，其核心在于包容、兼收并蓄、和而不同。我们在弘扬自己历史精华的同时，学习人类一切进步、优秀的东西。
 
　　中华民族是爱好和平的民族。600多年前中国就曾拥有世界上最大的船队，最远抵达了非洲东海岸，带去的不是战争与殖民扩张，而是丝绸和茶叶。19世纪中叶以后的100多年里，中国人民屡遭外敌入侵和内战之乱，更深感和平之珍贵、发展之迫切，深信只有和平才能实现人民安居乐业，只有发展才能实现人民丰衣足食。中国坚持走和平发展道路，中国外交的中心任务就是为国家发展营造和平稳定的国际环境。
 
　　在全球化迅猛发展的今天，中国主张顺应这一潮流，寻求与各国互利共赢和共同发展；同国际社会一道努力，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。
 
　　中国积极为世界和平与发展作出自己应有的贡献，是维护世界和地区和平稳定的坚定力量：中国坚持奉行防御性的国防政策，过去20多年裁军170多万；中国严格控制军费，国防预算仅占GDP的1.4%，远低于世界平均水平；中国是唯一公开承诺不首先使用核武器、不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器的核国家；中国累计向联合国30项维和行动派出各类人员约2.1万人次，是派出维和人员最多的联合国安理会常任理事国；中国积极参与反恐、防扩散领域国际合作，向遭受严重自然灾害的国家提供人道主义援助并派出救援队，为打击海盗行为向亚丁湾、索马里海域派遣海军护航编队。
 
　　中国历史上没有、今后也不会对世界安全构成威胁。
 
　　五、中国如何看待法国和欧洲？
 
　　法国是最早同中国建交的西方大国。47年来，中法关系无论在政治互信、经贸合作，还是在人文交流、地方交往方面都取得巨大发展，体现了战略性、全球性和时代性的特点。
 
　　2010年11月胡锦涛主席访法期间，两国发表联合声明，决定建设互信互利、成熟稳定、面向全球的新型全面战略伙伴关系。两国元首一致认为，双方应不断促进相互理解和战略互信，深化两国在核能、航空等传统领域的合作，同时在环保、金融、农食品加工等领域开展创新合作。
 
　　作为此次访问的重要成果，法国汉语年活动已经于今年7月在巴黎拉开序幕，朱佩外长9月中旬访华期间，在北京主持了中国法语年开幕式。
 
　　中法同为联合国安理会常任理事国，双方应深化在国际事务中的协调与合作，共同应对重大全球性挑战。中国积极支持法国担任G20主席国，双方保持着密切沟通与协调，推动今年11月初戛纳峰会为世界经济复苏发挥积极作用。
 
　　中国将欧洲视为促进世界多极化的一支重要力量，始终坚定支持欧洲一体化进程。中方十分关注欧洲主权债务问题的影响，希望欧洲经济保持稳定，希望有关国家财政金融改革取得成功。尽管欧债危机尚未结束，但中国对欧洲克服危机，恢复经济发展和欧元前景抱有信心，相信在建立团结、强大的欧洲这一共识的基础上，欧洲国家有智慧、有能力克服当前困难，保持经济稳定和增长。