法国总理外交顾问：我们一点不怕中国

第一财经网   记者：冯迪凡

“多年以来，很多人提到中国威胁论，害怕中国的崛起，我们(法国)一点不怕中国。”法国总理外交顾问罗马岱(Stéphane ROMATET)对《第一财经日报》记者表示，法国非常欢迎中国在国际舞台上承担责任，并欢迎中国的积极参与，这就包括年底在巴黎举行的联合国气候变化峰会(COP21)。

在巴黎总理府中，罗马岱开门见山地表示，此次气候大会是法国的重大责任，“我们唯一的目标就是取得一个国际协议。”其中，衡量此次COP21是否成功的标准存在五个要素，分别是：一个国际协议、具有法律效力、国家自主决定贡献(INDC)、共同但有区别的责任(CBDR)，以及融资机制。

在奥朗德政府任期内，中法高层互访频繁，如同一位法国外交部官员对记者所说的那样，中法关系又恢复了亲密。在此背景之下，法方有强烈愿望，在包括核能等传统领域同中方持续建立长久合作之外，需要开拓新领域缓解中法贸易上的结构性失衡。

罗马岱对记者表示，中法的贸易合作的确要达到一个新水平。目前法国对华外贸只占德国对华外贸的三分之一。“我们需要再努力。在外贸和投资方面提高到一个新的水平。明确新的合作领域，并符合中国的需求。”在他看来，这些领域包括，可持续城市、交通与城市化、垃圾处理以及健康领域。

治理中法贸易结构性失衡

第一财经日报：中法贸易与中德贸易，经常被拿来做比较。一种普遍的观点认为，目前中法贸易间法国对华的贸易逆差是结构性的，将长久持续。不过中方多次表示，并不追求顺差。请问法方如何看待这一问题的解决之法?

罗马岱：我们需要再努力。法方需要明确新的合作领域，不仅符合中国需求，也要同法国掌握的技术相适合。在我看来，以下领域中法合作前景非常广阔：可持续城市、交通、垃圾处理，以及健康领域。以健康领域为例，目前中法均面临老龄化问题，中法在生物医疗、“白发经济”方面都会有合作潜力。

与此同时，法国也希望吸引更多的中国投资。法国投资领域机遇极多，也是辐射整个欧洲市场的平台，同时法国的基础设施、高铁、数字四代宽带技术等都具有优势，法国的酒店行业，以及机场等很多领域也都值得投资。此外也欢迎中国游客来法国旅游。目前每年有 300万中国游客访法，我们希望今后这个数字提高到500万。此外我们也希望促成中法一道在第三国进行投资。

日报：核能和航天是中法的传统合作项目，法国认为应如何将此种合作更上一层楼?

罗马岱：法国的愿望，是结成一个长期的核能合作，希望协助中国进一步发展核能技术。在未来的一些时刻，我们希望能签署中法政府间的核能发展路线图，这其中不仅包括新愿景，而且也包括从原料、核能设施，到核废料处理一系列的中法合作。

航空航天领域也是中法关系的重点领域，法方希望在A330方面同中国进行合作，这是法国主动提出的。

期待气候变化国际协议

日报：气候变化谈判向来是“囚徒困境”博弈场合，法国能接受的妥协底线是什么?最高雄心又是什么?

罗马岱：我们只考虑最高雄心，当然目前还需要在国家自主决定贡献上进一步说服一些国家，以期达成一个国际协议。这是否成功要具备五个要素：国际协议、法律约束力、国家自主决定贡献、共同但有区别的责任以及融资机制。

具体而言，首先我们希望，最终达成的承诺能令本世纪末全球温度升温控制在2摄氏度之内。因此各国作出的承诺必须足以达到这一目标。其次，要充分考虑到区别对待原则：发达国家污染历史较长，发展中国家污染比较短，理应需要区别对待。此外，发展中国家一方面作出承诺，一方面能源转型适应气候变化新情况，做出的努力要高于发达国家。为帮助发展中国家，这次主要的话题之一，也就是融资方式，即如何协助这些国家履行承诺。

日报：作为法国总理的外交顾问，你怎么看待目前的中美摩擦?欧洲在中美之间，又采取何种外交政策?

罗马岱：很多年以来，很多人提到中国威胁论，害怕中国的崛起，我们一点不怕中国。我们非常欢迎中国积极参与的态度，包括在巴黎的气候大会上。不过我不认为中美之间存在着对峙关系。

我认为，欧洲应发挥作用，在政治上做得更强。目前的欧盟不是一个政治实体，只是一个经济实体。虽然从GDP上来讲，欧盟是超过美国的。目前欧洲对待未来，即对要不要走上政治实体的道路，各国看法不同：有些欧洲国家不想改变现状，有些国家甚至考虑是否要留在欧盟(譬如英国)，还是退出。但是我们法国认为，欧盟要利用经济上优势，政治上要强大，但是这条路漫长，我们尚需共同外交政策以及共同的军队等。

日报：根据你的回答，难道在欧盟问题上，你是一位超主权主义者，而非政府间(合作)主义者?

罗马岱：不，(在欧盟问题上)我肯定是政府间(合作)主义者。回到中法问题，中法之间具有特殊关系，且发展势头良好，我认为中法可以在气候变化、移民、应对恐怖主义以及发展方面等问题上共同应对挑战。