中驻法警务参赞获授法国警察特别勋章

欧洲时报    记者：黄冠杰

近日在法国外交部会议中心举行的法国内政部驻外官员国际合作会议上，法国国家警察总监让·马克·法尔科授予中国驻法国使馆警务参赞于澄涛一枚法国警察特别荣誉银质勋章，以表彰其多年来为促进中法两国警务执法合作做出的贡献。该勋章由法国内政部提议，创立于1903年4月，通常颁发给有突出贡献的法国警务和执法人员。据了解这是第一次授予在法国工作的外国警务人员。

于澄涛2004-2008年任首任中国驻法使馆警务联络处参赞，2012年再次来法任警务参赞，为推进双方的警务、司法合作做了大量工作。他在首任任满回国后，曾写作10万字的《警务参赞的法兰西岁月》披露了在法警务合作工作的经历，其中有许多不为人所知的复杂的涉侨案件，引起外界极大关注。

于澄涛对记者表示，这枚勋章不仅仅是授予他个人的，是对其先后两任任警务联络处参赞工作的肯定和褒奖，更是对中法警务、司法合作成就的肯定，是对中法包括司法、警务、安全在内全面战略伙伴关系的重视。中法双方互设警务处以来，在打击非法移民、打击经济和金融领域的犯罪、打击毒品走私和有组织犯罪、打击恐怖主义以及执法人员培训等方面都开展了卓有成效的合作，取得了很大的成就，双方对合作的深度和广度都是十分满意的。这枚勋章也会激励中法警方更有效深度的合作。

据了解，为了进一步保证中国公民在国外的人身和财产安全，同世界各国的执法部门加强国际合作，打击跨国犯罪，中国政府从2004年开始向驻外使馆系统地派出警务联络人员。法国，是中国向欧盟国家派驻警务人员的第一站。2004年1月8日中法双方在北京签署了《中华人民共和国政府和法兰西共和国政府关于警务合作的协议》，中法互设警务代表处，中国公安部与法国内政部系统的警察与宪兵以及司法部司法互助部门开展业务合作。事实上，法国内政部从2001年开始就在北京开设警务联络处，除了派驻警务与司法代表处以外，还在上海、广州和香港派驻多名警务联络官。2004年的夏天，原在中国公安部刑侦局工作的于澄涛被任命为首任中国驻法国使馆警务联络处的参赞到法国履新。于澄涛在国际刑警组织的范围内多年从事多边国际合作，具有丰富的刑事侦察和国际合作经验，尤其曾长期在法国工作，与法国警方开展过调查案件的交往，因此对首次开展的中法警务合作是十分有帮助的。

于澄涛表示，作为警务处联络警官，与在国际刑警中的工作还是由很大区别的，警务处主要是与法国警方携手，打击侵害华人的犯罪，维护中国人在法国的合法权益。同时与法国警方加强刑事司法合作，共同对付跨国犯罪。还要配合武官处做好来访的国家领导人的保卫工作和使馆的安全保卫工作，同时采取措施防止各种针对使馆的破坏活动。现在，两国执法部门在调查取证、协办案件等方面的合作不断加强，特别是在打击经济犯罪和各类诈骗犯罪方取得进展。近年来，双方几次派人合作办案与取证交流，办理了凶杀等刑事犯罪案件，也办理了造假走私、网络金融诈骗类的有组织的跨国案件。双方联手合作预防和打击各类刑事犯罪和经济犯罪、保护知识产权，对共同关注的维护社会稳定、净化市场环境、保护和提升社会创新能力发挥了重大的作用。

由于中法双方在警务、司法领域合作的成果，2005年4月18日，时任中国司法部长的张福森与时任法国司法部长的佩尔邦在巴黎签署了《中华人民共和国政府和法兰西共和国政府关于刑事司法协助的协定》，经过两国政府间的推动，最终于2007年9月20日生效。也是在这一年，时任中国外交部副部长戴秉国与法国司法部长克莱芒在巴黎正式签署《中华人民共和国和法兰西共和国引渡条约》，经过中国全国人大常委会和法国国民议会讨论、批准，最终于今年7月17日正式生效。引渡条约和刑事司法协助条约是国家间开展刑事司法合作最重要的法律基础，中法引渡条约的生效标志着两国司法合作迈上了一个新台阶，对于共同打击跨国犯罪和我国反腐败追逃追赃等具有积极意义。

于澄涛介绍，现在中法警务合作全面展开，务实、进步、创新、互利。除了在办案中的合作外，在执法培训和技术交流方面也有很大进展。除了传统项目如消防救援、防暴、禁毒、犯罪实验室科研交流、维和警察培训、大型活动安全保卫、出入境和边防管理、警察院校技术交流等进一步加强外，还在警务执法规范化建设、预防和打击网络犯罪、金融诈骗、侵权打假、灾难救险、产品安全执法、反恐等项目有了创新发展。另外，双方警务团组频繁高级互访，也支持与推动了警务实战部门之间的执法交流。

于澄涛表示，中法两国的警方有着特殊的文化背景，中法两国警务合作领域宽广、潜力大，未来将会进一步得到更大的发展。