10月13日中午,孔泉大使应邀来到具有百年历史的法国汽车俱乐部,就中国经济社会发展和中法关系发表演讲。
法国前总理拉法兰、汽车俱乐部主席鲁莱侯爵、巴黎工商会主席西蒙、法国公证员协会主席、法国铁路协会主席、法国食品协会负责人及法国经济、文化、旅游、法律等各界人士200余人参加。使馆马社经商公参、朱立英政务参赞等也应邀出席。
孔泉在演讲中首先高度评价拉法兰前总理为促进中法友好合作关系所做的积极贡献,并感谢汽车俱乐部提供这样一个与各界杰出人士面对面交流的难得机会。
孔泉说,肆虐全球的金融经济危机对中国经济产生巨大冲击,最突出的两个表现是出口上半年下降22%,经济增速一度下降4个百分点。面对严峻形势,中国政府坚持积极的财政政策和适度宽松的货币政策,实施了应对国际金融危机的一揽子计划。有的媒体把这个计划简单说成是4万亿投资计划,这是一种误解,其内容要更加广泛,其目标要更为雄伟:
——以扩大内需为主、消费与投资拉动相结合,推动经济增长向内需特别是居民消费需求拉动转变。特别是包括增加农民补贴,提高粮食最低收购价,提高城乡低保补助水平等措施。
——当前和长远相结合、保增长与调结构相统一。我们制定实施了10个重点产业调整和振兴规划,既着眼于解决当前困难,又致力于产业的长远发展,特别是加强技术改造和科技创新。
——政府与市场作用相统一、发展与改革相互促进。政府资金主要投向公共领域,并发挥对社会资金的引导作用,增强企业的投资能力和居民的消费能力。
——既要保持较快增长、又要真正惠及民生。首批试点的新型农村社会养老保险覆盖达9000万人。为推进医药卫生体制改革,3年各级政府新增投入8500亿元;中央财政还安排429亿元,解决关闭破产国有企业退休人员的医疗保障问题。
孔泉表示,上述措施的坚决迅速实施取得令人鼓舞的效果,上半年经济增长回升到7.1%,全年有望实现8%;内需增强,前7个月全国城镇新增就业660万人;财政和金融风险得到控制,财政赤字和国债规模分别在国内生产总值的3%和20%左右。
尽管如此,我们仍然保持高度警惕:就内部而言,经济复苏的态势还不稳定、不巩固、不平衡,一些刺激措施的效应可能递减。从外部而言,世界经济前景还存在诸多不确定因素,外需下滑的压力仍然很大。
孔泉强调,中国政府将继续努力保持经济较快稳定增长,坚定不移地继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,全面落实并不断丰富和完善一揽子计划。我们对中国经济增长的前景充满信心,对中国实施的应对危机措施充满信心。
在谈到中法双边关系时,孔泉说,2009年对中国而言是不平凡的。半个月前我们刚刚庆祝了新中国60华诞。同时今年还是中法建交45周年。回顾历程,我们感到欣喜;展望前景,我们充满信心,这是因为:
首先,我们之间的合作基础更加牢固。建交45年来,中法合作实现了跨越式发展,我们今天一天所做的,是当初一年才能实现的。60年代中国为从法国进口一批贝里埃载重卡车,双方进行了几个月的谈判,而没有外汇的中国甚至提出以补偿贸易的方式偿还。今天中国无论城乡随处可见雪铁龙的人字形标志,标致、雷诺也越来越多地出现在中国市场。两国在核能、航空航天、铁路等战略领域都开展了卓有成效的合作。
其次,我们之间的互补性更加突出。中国是最大的发展中国家,拥有市场、资源和劳动力等优势。法国在核能、航空、铁路等传统领域和节能环保、清洁能源等新兴领域拥有先进的技术和经验。中法经贸关系已经超越了传统的贸易形式,正在相互投资、共同发展方面进行探索。我很高兴看到,在华的法国企业如今已超过3800家,100多家中国企业已在法国落户生根。
第三,我们扩大深化合作的愿望更加强烈。当前中法关系处于重要发展阶段,未来几个月两国将进行一系列重要互访,包括中方的戴秉国国务委员和陈德铬商务部长,法方的拉加德部长和菲永总理等。两国间的重大合作项目也在顺利开展。所有这些都体现了双方对加快扩大深化互利合作的重视和期待。
特别要指出的是,法国高度重视2010年上海世博会,据我所知将为修建国家馆投资5000万欧元。我坚信,法国馆必定会成为上海世博会上耀眼的明珠,为中法交流与合作搭建一座广阔的平台。
演讲结束后,孔泉还回答了现场来宾的提问。
鲁莱主席首先请孔泉介绍中国在新能源汽车方面的政策。孔泉表示,中法经济社会发展存在一定差距,对不同类型汽车的需求也不尽相同。中国政府鼓励发展传统汽车工业,一方面为消费者提供更环保、更加油的优质产品,同时积极发展新能源汽车。根据《汽车产业调整和振兴规划》,中国应在2011年形成50万辆新能源汽车的生产能力,销量占乘用车销售总量的5%左右。国家将启动新能源汽车示范工程,优先在城市公交、出租、公务等领域推广使用新能源汽车,并加快建立电动汽车快速充电网络。
针对CRAIGSTON金融公司顾问维里询及的中国能源政策,孔泉说,中国正处在快速的工业化过程中,能源需求的增长是必然的。由于中国煤炭资源丰富,油气等资源相对较少,因此目前的经济发展阶段,煤炭在中国能源结构中的比重还比较高。但是中国政府高度重视发展可再生能源和新能源,将逐步提高可再生能源在能源结构中的比例,2010年将达到10%,到2020年争取达到15%甚至20%。
巴黎公证协会荣誉主席庞夏的问题是关于中国的民法体系建设。孔泉表示,中国全国人大约有3000位代表,制定并通过法律恐怕要比在法国要复杂一些。尽管如此,30多年来,中国全国人大制定现行有效的法律220多件,而各级地方立法7000件。这充分表明中国依法治国的决心。中国的法律体系建设是立足本国国情,同时参考国际法系中的普遍原则。中国的法律环境必将会越来越完善,越来越有利于促进中外交流与合作。
埃及MISR银行巴黎分行行长巴托兰提出人民币国际化和汇率等问题,孔泉扼要指出,中国目前实行的是以市场供求为基础,参考一篮子货币调节的、有管理的浮动汇率制度。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,不仅有利于中国,也有利于世界。今后我们还将继续按照主动性、可控性、渐进性的原则,推进人民币汇率形成机制的改革。
欧中联合商会农业食品委员会主席提克西埃希望了解中国对中法农业合作及中小企业合作的政策。孔泉介绍说,中法农业合作最先始于上世纪60年代的养猪,中法杂交猪很有名气。随后双方在农业领域的合作一直发展良好,特别是由两国官方主导建设的示范农场,展示了中法农业合作的巨大潜力。中小企业合作与农业合作类似,应“用两条腿走路”:一是由中央政府发挥导向作用,二是充分调动各地方政府的积极性,发挥不同地域和领域优势,不追求规模,注重务实有效,有针对性地开展具体项目的合作。
汽车俱乐部现代艺术小组主席丹特拉斯表示希望通过使馆与中国开展更多文化交流。孔泉表示,中法文化艺术交流十分活跃。不少中国青年艺术家来法深造,无论留在法国继续发展,还是回国进行创作,他们的作品都体现出中法两种文化的融合。法国朋友也对北京的大山子十分熟悉。在文化交流方面,使馆文化处和巴黎中国文化中心都将给予全力支持。部分听众还就中法科技、交通、旅游等领域的合作提问,孔泉和马社公参分别一一作答。
拉法兰前总理发言表示,中国是个大国,与法国有很多差异,需要我们全面客观地认识和理解。中国人口众多,因此政府重视政治和社会的稳定;经济、社会发展程度还不高,因此居民重视储蓄;近代中国经历了一百多年的苦难,因此民众十分珍视国家的独立和统一;在发展的道路上,中国既有优势,也面临困难。通过不断了解中国,我们就会发现中法之间有很多共同点。在经济发展理念上,我们都认识到短视行为的危险性和长期投入的重要性;在国际关系方面,我们都主张建立多极力量和谐并存的世界;在文化方面,我们都认识到交流与对话的重要作用。相信孔泉大使今天的演讲使在座各位对中国有更深入全面的了解,将有助于增进中法间的相互理解和宽容,加深中法友谊与合作。
法国汽车俱乐部创建于1895年,其前身是法国迪永侯爵和祖兰男爵共同创建的汽车比赛委员会,是世界上最早的汽车行业组织。经过100多年的发展,汽车俱乐部现已成为最有影响的行业组织之一,拥有2000多名企业和个人会员,涵盖经济社会等各个领域。
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