法国右派政权为何在罢工中仍然坚挺？

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    法国人又搞大罢工了，罢工的规模很大，有１２０多万人参加。但笔者认为，法国的大罢工不会对政局产生太大的影响，既不会让总统萨科齐下台，也不会让议会解散。那么，法国的政权为何不怕罢工冲击呢？

　　七成多民众支持大罢工

　　３月１９日，法国八大工会举行了全国性的跨行业大罢工，抗议总统萨科齐应对经济危机的政策，甚至要求萨科齐下台。萨科齐在２月１８日宣布，法国政府将投入２６．５亿欧元刺激经济，改善下层民众的生活，相关措施包括对将近４００万户低收入家庭部分减免所得税，对临时性失业提高补助，为失业年轻人提供特别津贴等。

　　但是，法国罢工民众认为这笔钱根本不足以保护他们的职位及工资。实际上，这场罢工在１８日夜里即已开始（火车客运服务的停止），但到１９日才全面地展开。此次大罢工和示威游行涉及法国全国的交通、电信、学校等大部分公共服务，以及汽车业、能源业、银行业和零售业等诸多行业。全法国有逾２００个地方举行示威游行。

　　各大工会声称此次已动员３００万人上街，但据法国官方估计，人数在１２０万左右。在之前的１月２９日，法国曾有一场２５０万人的全国性大罢工。

　　３月１６日，《回声报》和法国资讯电台的调查显示，约７４％的民众支持此次罢工，仅有２３％的人表示不支持。调查还显示，有６２％的民众反对萨科齐的政策，只有３４％的人支持政府。１９日的这场大罢工还得到已长期罢工的瓜德鲁普、马提尼克等法国海外省的声援。

　　大罢工不会诱发“革命”

　　１９日晚上，法国总理菲永表示，不会再有新的经济振兴计划。激进的“反资本主义新党”是今年１月新成立的极左派政党，该党领导人贝桑瑟诺批评传统左派政党以及工会的立场过于软弱，他号召要仿效法国海外省，搞长期罢工。

　　一时间，有着长期革命传统的法国仿佛遍地干柴烈火。熟悉法国历史的人都知道，法国历史上的１７８９年革命、１８４８年革命等多场革命都与经济、社会危机导致的全国性抗议活动有关。然而，没人预期经济危机以来连番的全国性大罢工会诱发革命，因为法国自１９世纪后期至今，已逐渐建立起较为完善的社会疏导制度。

　　疏导民怨　法国有经验

　　１７８９年法国爆发了大革命，但法国在１７９１年出台了禁止同行业工人结社、集体罢工的《列沙白里哀法》，说是要防止小团体为了维护自身利益，而妨碍经济自由和企业自由。

　　由于法律对工会与罢工活动的禁止，各种合法的反抗活动便不可能。然而，作为弱势群体的工人，其怨气是必须通过某种方式释放出来的。法国在１９世纪便出现众多未经组织的工人反抗行动。政府方面来看，禁止罢工便于政府镇压，但又不利于政府管理。而若是有工会组织的存在，则社会上的怨气便可以在一个合法的渠道内汇总起来，便于工人与政府谈判、妥协。没有合法工会，面对各种不系统的反抗，政府只能四处补漏，实际管理成本大幅提高。

　　从人民大众的角度来看，反对罢工与结社的法律，必将削弱他们自己维权的能力，这对法国的长远发展也是不利的。

　　法国政府逐渐意识到了这些，终于在１８６４年，法国通过了《奥利维耶法》，取消了对结社的限制；１８８４年，通过了《瓦勒德克—卢梭法》，使得工会成为合法组织；１９０１年又通过了《结社契约法》，使得结社行动有具体的规则可循。

　　这些法令并未规范有关罢工的问题，在此期间，罢工处于一种被默许的状态。法国从此再没出现旨在推翻政权的政治性罢工，有的只是各种主张经济利益的罢工。法国的内战式政治文化之所以逐渐被软化，结社与罢工的正当化是不可忽视的一个因素，因为它让社会的反抗有序化。

　　罢工须维持“最低服务”

　　１９４６年，法国宪法第一次明确承认工人有罢工的权利，规定“罢工权在法律规定的范围内行使”。１９５８年的法国宪法承续了该规定。罢工终成一项明确的公民权利，雇主不可因为正当罢工而解雇工人，政府也不得因正当罢工而治人以罪。

　　法律同样也明确了罢工者的义务，以确保罢工不会影响社会的正常运转，比如法律规定公共服务部门在罢工时要维持“最低服务”，地铁运营间隔可以加大，但决不能停运；某些职业，如法官、军人、监狱看守、警察、民用航空公司负责技术处理的工程师等不能参加罢工。这些规定使得法国的罢工成为一种相对有序社会经济行为，是法国人维护权利的武器，甚至逐渐成为法国人的一种社会文化。