法国总统雄心规划2011年G20

    林兰 博客

    法国将在今年11月份的韩国首尔第五次20国集团峰会后，接掌20国和8国集团峰会轮值主席国的位置。在本周三在总统府爱丽舍宫举行的年度驻外使节会议上，法国总统萨科齐雄心勃勃地公布了2011年20国峰会的工作重点，其中首推全球金融系统改革和稳定世界原材料价格两大内容。

    这一为时45分钟的外交仪式讲话中，萨科齐尽力回避了近期以来因驱逐罗姆人而引发的争议，相反，他非常详尽地阐述了即将由法国主持的20国集团峰会和8国集团峰会的规划。他首先强调20国集团不应满足于过去在应对全球经济危机中所取得的成绩，其成员国只有不断继续新的改革，才会避免新的危机。

    为此他提出三大工作重点，其一就是全球货币体系的改革。他说，全球经济尚未进入稳固增长的轨道，G20必须努力降低全球经济的失衡程度，努力改革全球货币体系，为此必须确定一个讨论货币问题的新框架。他提出应继续讨论征收金融交易税的设想。同时就汇率问题表示，峰会讨论的目标并不在于寻求重新恢复固定汇率,而是成员国一起找到一个限制汇率过度波动的途径。他提出在全球多极化的今天，有必要降低美元作为单一储备货币的地位，呼吁让替代货币发挥更大作用。而在讨论货币问题时，他表示不应该排除中国的参与，说，鉴于中国已经积累了庞大的外汇储备，因此在中国缺席的情况下探讨汇率问题毫无意义。为此他表示应以20国集团这个更为广泛的论坛来取代过去的7国集团。

    萨科齐谈到的第二大问题是稳定全球原材料商品价格大幅波动。他说，初级产品尤其是小麦价格近期的大幅涨价对世界经济造成不利影响。G20成员国应像迄今对其他金融衍生品所采取的行动那样加强对商品衍生品交易的监管。

    提到能源产品的价格时，他表示，法国将提出增加市场透明度、增加生产方和消费方深层次的沟通的建议，以降低价格的过度浮动。

    最后，法国总统提到了应对全球气候变化的问题，他期望在此前几个诸如哥本哈根联合国气候大会等国际论坛相继失败后，2011年的20国集团峰会能够在这方面取得进展。

    法国一直积极推动二十国集团机制建设和全球的经济治理，总统萨科齐曾在多个场合呼吁建立二十国集团峰会相关机制。就在他发表雄心勃勃的峰会规划的同时，法国法国部长会议也在本周通过政令，决定设立二十国集团和八国集团峰会轮值主席国秘书处，直接受总理菲永管辖。按照萨科齐在周三讲话中所说，设立秘书处的目的在于协调组织二十国集团和八国集团峰会期间的各项活动，跟踪落实峰会的决议，以及联络各个有关的国际机构等。法国国内情报总局的外交顾问法兰克 热莱本周四已经被任命为秘书长。

    国际市场和媒体对法国总统就20国集团峰会所作的雄心规划的反应，表现出谨慎的欢迎，据法新社的报道，据英国ETX Capital资深交易员表示，萨科齐的讲话对市场没有产生实际的效果，他认为这只不过是一场旨在吸引注意力的作秀，而对于他提出的有关国际货币系统改革的目标认为在国际各方取得共识有相当的难度，此前在改革金融规范、尤其是在设立银行税方面美国、欧洲和中国已经表现出明显的分歧。

    而媒体方面的评论也普遍持有怀疑，有分析说萨科齐提出20国峰会工作重点的讲话是在挽救其低迷的国内民意支持率，同时也是为下届总统选举先声夺人，以此消减他的极具威胁的对手：目前担任国际货币基金组织总裁的施特劳斯 卡恩的影响。