法国“富人低租金住房”丑闻

作者 肖曼

法国大城市、特别是巴黎地区的房价高、住房难现象，已经不是什么“问题”，而是“危机”了。在这个多年不能解决的危机中，最近又添上一则新丑闻，有资料显示：53000家法国高收入家庭也住在国家补贴的低租金住房中，这个新丑闻被媒体嘲讽地称为：“富人的低租金住房” (HLM pour les Riches) ，受到法国多家媒体的关注和报道。
120多万法国家庭申请入住低租金住房

法国的低租金住房制度(HLM)，是给那些收入低、或者收入在一定数额以下的家庭提供的社会补助性住房。在法国，许多家庭提出了申请、等待住进这种低租金住房中，由于申请者太多，目前至少还有120多万法国家庭在等待之中。他们年年都要继续填写新的申请表，排队等待，如果有一年没有填表，申请时间就要重新计算，材料就要重新排队。这些苦苦等待中的家庭万万没有想到，他们不能住进国家补贴的低租金住房的原因，不仅是因为想住这种房子的“穷人”太多了人满为患，而且是因为有些富人们也想住，而且已经住在里面。

53000个法国高收入家庭住在低租金住房中

据法国几家媒体的报道：一家法国住房专业刊物的数字显示：有53000个法国高收入家庭住在低租金住房中，这些家庭的收入很高，一个孩子的家庭每月收入在11200欧元，两个孩子的家庭每月收入在13500欧元。根据法国反贫困和社会歧视观察站的数字标准：这样的收入水平已经属于法国收入最高的百分之十的家庭。法国《论坛报》文章就此总结：换句话说：2007年底时，巴黎地区低租金住房中，31，4%的房客的收入水平属于收入最高的30%的法国社会阶层。

378000个较高收入家庭也住低租金住房

据同一数字来源：除了这53000个高收入家庭以外，还有378000个住在低租金住房的法国人家庭，他们的月收入在5300欧元到6400欧元之间，也超过了低租金住房的收入标准。在收入超标、但却住在低租金住房中的378000个家庭中，有207000个家庭是住在巴黎大区，而巴黎大区正是住房问题最严重、申请入住低租金住房的人最多的地区。

形成“富人低租金住房”的原因

据报道：现在住在低租金住房的法国家庭一共有430万户，其中为什么会有378000户的收入超过标准呢？回答是：这是历史造成的。当初这些家庭住进来时，收入并没有超过标准，但随着时间的延长，他们的收入提高了。按规定：超出收入标准20%以上的家庭，要多交房租。另外，根据Boutin法，收入超标两倍的家庭应当离开低租金住房。但这一法律执行的情况如何？还没有任何数字提交给公众。种种迹象显示：负责低租金住房的机构从管理的角度，并不愿意希望高收入的家庭搬走，而让低收入家庭住进来。他们表示：现在住进低租金住房的家庭中，已经有35%到40%的家庭收入在每月600欧元到700欧元，住进来的穷人已经越来越多。

荒谬现象之背后

每月收入一万欧元的家庭住在低租金住房里，这本身是很荒谬的。但了解内情的人知道，法国低租金住房的质量和环境有天壤之别，特别是在巴黎等大城市，一些低租金住房出自著名建筑师之手，宽敞明亮、舒适方便，房价比相同地段条件的私人住房要便宜很多。每月收入一万欧元的家庭所住的低租金住房，肯定不是郊外移民聚居区的那种陈旧的低租金住房。政府有计划每年出售40000套低租金住房，这是些什么质量环境的房子？不得而知。人们只知道政府有关机构抱怨：在每年40000套要出售的低租金住房中，尽管低于市价30%，却只售出了4500套。

对低租金住房家庭收入的有关数字，一些机构表示有疑问或不认同。一些和低租金住房相关的机构过去谈到这个问题时，一般都说在低租金住房中，只有百分之一的富裕家庭。这和新数字有很大差距。负责法国低租金住房的“社会住房联盟”主席Thierry REPENTIN表示：无论如何，高收入家庭住在低租金住房的现象不能再维持下去了.