应强 李明 博客
随着二十国集团(G20)峰会12日在韩国首尔落幕,法国正式成为G20轮值主席国。法国在G20中将扮演什么角色令人关注。
法国总统萨科齐多次表示,G20代表全球85%的产值,包括了全球主要经济强国和主要新兴市场国家。正是得益于G20峰会努力,全球才成功渡过自上世纪30年代以来最严重的经济危机。
萨科齐提出,法国担任G20主席国期间将着重推动全球经济治理在改革国际货币体系、规范原材料市场价格和推动G20机制建设三个领域取得进展。
法国经济部长拉加德说,国际货币体系改革将成为法国作为主席国工作的首要任务。法国认为,应设立国际金融工具,以避免货币汇率过度波动,避免经济发展的不平衡性加剧,避免新兴经济体因担心突然撤资而过分强调外汇储备。
萨科齐说,原材料市场缺乏监管,造成原材料和能源价格过度波动,引发各界担忧。法国建议加强原材料市场监管,规范农产品交易,实现能源价格透明化,以防止恶性投机行为,避免原材料和能源价格的过度波动。
此外,萨科齐一直主张加强G20机制建设。萨科齐建议设立G20常设秘书处,以便协调有关国家和国际机构,加强对G20峰会决议的执行力度,推动世界银行和国际货币基金组织的改革,并推动联合国相关机构的改革。
但也有人指出,法国的目标过于宏伟,最好还是目标定得低一些,这样成果也现实一些。而法国总统府也坦承,这些有关全球治理的改革可能在法国担任G20主席国期间无法完成。
萨科齐深知,任何单边主义或简单双边关系都无法成功运作G20。于是,今年伊始,萨科齐在双边和多边场合展开外交活动,宣传自己的G20方案。
今年10月,德国总理默克尔和俄罗斯总统梅德韦杰夫在法国多维尔与萨科齐会晤后,公开表示支持法国的构想。
今年12月,萨科齐还将出访美国,意在争取美国总统奥巴马对法国推行G20改革的支持。
法国媒体普遍认为,法国将在2012年举行下届总统选举,萨科齐希望成功组织G20峰会,为自己赢得国际声誉,从而积累政治资本,争取连任。
法国《新观察家》杂志在其网站刊登的文章中说,萨科齐的民意支持率目前处在低谷,他希望通过G20峰会来重塑政策和形象。
法国一家民调机构负责人弗朗索瓦·米凯-马蒂认为,组织G20峰会应该是一个“不错的选择”,因为萨科齐将以法国利益捍卫者的身份出现在国际舞台,将大幅提升法国的曝光率,这正是法国普通民众所希望他做的。此外,他可以更容易团结选民和他所在政党的支持者。
但法国国民议会外交委员会主席波尼亚托斯基说,候选人押宝外交政策是很难赢得法国总统选举的。
从首尔到巴黎,法国表现如何,萨科齐表现如何,尚留有悬念,还有待观察。
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